Як пенсіонери, які тимчасово або постійно проживають за кордоном, можуть отримувати українську пенсію? Що треба знати про правила та умови. Розбирався "Ми – Україна".

Від чого залежить виплата української пенсії за кордоном?

Порядок виплати пенсії українцям, які знаходяться за кордоном, залежать від того, який у них статус:

• тимчасове перебування за кордоном. Виплату пенсії в такому випадку регулюють за урядовим нормативно-правовим актом – порядком з постанови 299. Передумов виписані у статті 47-1 закону про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;
• постійне місце проживання за кордоном. Виїзд на ПМП – не дуже проста офіційна процедура з кількома етапами узгодження у Державній міграційній служба, яка передбачає надання дозволу на виїзд та зняття з реєстрації в Україні. В разі виїзду на ПМП, українська пенсія не призначається (ст. 92 закону про пенсійне забезпечення). Вже призначені пенсії виплачують в тому разі, якщо такі умови прописані в міжнародних договорах України за інструкцією Пенсійного фонду (постанова 4-5)

Як оформити пенсію за кордоном?

Оформити українську пенсію за кордоном можна в тому разі, якщо людина тимчасово проживає в іншій країні.

Це можна зробити офлайн – особисто в територіальному відділенні Пенсійного фонду під час приїзду в Україну.

Це можна зробити онлайн – на порталі "Дія" (але треба з'явитися в терорган ПФУ з оригіналами документів, щоб отримати посвідчення) або на вебпорталі ПФУ.

На вебпорталі ПФУ подати заяву можна на онлайн-оформлення пенсії:

• за віком;
• за вислугою років;
• по інвалідності;
• у разі втрати годувальника.

Для того, щоб це зробити, потрібен кваліфікований електронний підпис (КЕП) або Дія.Підпис.

До заяви треба буде подати сканкопії документів, які робляться з оригіналів. Для оформлення пенсії за віком потрібні:

• паспорт;
• реєстраційний номер облікової картки платника податків;
• документи про страховий стаж (трудова книжка, диплом (денна форма навчання), військовий квиток, свідоцтва про народження дітей);
• довідка про заробітну плату за будь-які 60 місяців підряд до липня 2000 року (за бажанням пенсіонера);
• документи про особливий статус (за наявності).

На порталі Фонду в особистому кабінеті потрібно:

• обрати пункт "Заява на призначення пенсії" в розділі про пенсійне забезпечення;
• обрати із запропонованих той спосіб, в який вас будуть інформувати дистанційно;
• обрати різновид пенсії – за віком, за вислугу років, по інвалідності, в зв’язку із втратою годувальника;
• заповнити всі поля в анкеті;
• додати копії документів;
• поставити електронний цифровий підпис та відправити заяву. Відповідь надійде у обраний спосіб.

Для виплати пенсії також потрібна картка українського банку. Наразі фінансові установи пропонують пенсіонерам діджитал-картки, цифрові або віртуальні картки для отримання пенсії без фізичного носія. До прикладу, такі можна оформити в "Приваті", "Ощаді", "Райффайзені".

Для того, щоб оформити пенсію за віком, необхідно мати відповідний страховий стаж. Для того, щоб вийти на пенсію у 2025 потрібно мати:

• не менше 32 років стажу, щоб вийти на пенсію у 60 років. У 2026 р. при виході на пенсію у такому віці знадобиться вже не менше 33 років, у 2027 р. – не менше 34 років та з 1 січня 2028 – не менше 35 років стажу;
• від 22 до 32 років стажу, щоб вийти на пенсію у 63 роки. У 2026 р. при виході на пенсію у такому віці знадобиться вже від 23 до 33 років, у 2027 р. – від 24 до 34 років та з 1 січня 2028 – від 25 до 35 років стажу;
• від 15 до 22 років стажу, що вийти на пенсію у 65 років. У 2026 р. при виході на пенсію у такому віці знадобиться вже від 15 до 23 років, у 2027 р. – від 15 до 24 років та з 1 січня 2028 – від 15 до 25 років стажу.

Як зараховують стаж за кордоном?

Віднедавна діє порядок підтвердження і зарахування стажу роботи за кордоном (постанова 562). Якщо між Україною та іншою країною укладено затверджену Верховною Радою угоду про соціальне забезпечення, то стаж враховують відповідно до неї.

Україна має двосторонні угоди з такими державами:

• Естонія
• Латвія
• Литва
• Грузія
• Молдова
• Азербайджан
• Польща
• Чехія
• Словаччина
• Болгарія
• Іспанія
• Португалія

Також виконує зобов'язання за угодами, укладеними ще СРСР із Угорщиною, Румунією, Монголією.

За умовами закону 3674-IX, який набрав чинності рік тому, та порядком про зарахування стажу за кордоном, який набрав чинності 20 травня цього року, якщо угоди з країною, де людина працювала немає, період роботи там можуть зарахувати для визначення права на пенсію в Україні. Тобто на розмір виплати зарплата за кордоном не впливатиме, але строк роботи мають взяти до уваги.

Якщо стаж враховують не за двостороннім договором, за новим порядком його треба підтверджувати. До заяви на пенсію за віком, яку подають у ПФУ, можна додавати легалізовані довідки, виписки, видані іншою державою, які годяться для призначення пенсії там. Якщо ж документів немає або за ними неможливо визначити стаж, Пенсійний фонд буде запитувати її у пенсійного відомства іншої країни дипломатичними каналами через Міністерство закордонних справ.

Як перевести пенсію за кордон?

Відповідно до закону про пенсійне страхування, на час постійного проживання за кордоном виплата пенсій припиняється, якщо інше не передбачено міжнародними договорами. Хоча Конституційний суд цю норму забракував, в Пенсійному фонді наполягають, що не платитимуть.

"Пенсія, яку Ви отримували в Україні до виїзду на постійне проживання в іншу країну, за Вашою заявою може бути виплачена за шість місяців наперед перед від‘їздом, рахуючи з місяця, що настає за місяцем зняття з обліку за місцем постійного проживання. Надалі виплата пенсії в Україні припиняється. До заяви про припинення виплати пенсії подається закордонний паспорт з відповідним записом про виїзд на постійне проживання за кордон та талон про зняття з реєстрації за місцем постійного проживання", - вказують у ПФУ.

Тобто спочатку треба пройти процедуру оформлення дозволу на виїзд у Державній міграційній службі, а потім звернутися у територіальний орган ПФУ із заявою про припинення виплати пенсії. Тоді мають нарахувати виплату за шість місяців.

Якщо немає міжнародного договору з іншою країною, Україна не виплачуватиме пенсію. Якщо є, тоді виплачуватиме на умовах договору.

Є два принципи призначення пенсій:

• територіальний. Стаж в іншій країни додається до набутого в Україні, а зарплата, отримана за кордоном, враховуються при призначенні пенсії. Та країна, в якій проживає пенсіонер, бере на себе витрати на виплату пенсії. Про стаж і зарплату пенсійні фонди обмінюються даними. За територіальним принципом укладені двосторонні договори з Азербайджаном, Молдовою, Грузією та ще радянські угоди з Угорщиною, Румунією, Монголією;
• пропорційний. Стаж для визначення права на пенсію сумарний в обох країнах, але пенсію за набутий в іншій країні й нараховує інша держава. Україна, своєю чергою, нараховує за набутий тут. При цьому виплату розділяють і про це має бути договір. Угоди з пропорційним принципом укладені з Естонією, Латвією, Литвою, Польщею, Чехією, Болгарією, Словаччиною, Португалією, Іспанією.

Враховуючи, що при пропорційному принципі Україна має виплачувати свою частину пенсії за набутий тут стаж, пенсіонеру при виїзді на постійне місце проживання потрібно правильно її перевести:

• написати заяву про зняття з обліку в теруправлінні ПФУ за місцем проживання;
• прибувши в іншу країну на ПМП та зареєструвавшись там, звернутись до місцевого держоргану, що займається виплатою пенсій;
• з пенсійного органу нової країни проживання запит піде в міжнародний відділ ПФУ. Там сформують пенсійну справу з даними у відповідності до міждержавного договору;
• справа прийде до нової країни проживання, де пенсійний орган підготує розпорядження для ПФУ про переказ пенсії;
• розпорядження про переказ має затвердити ПФУ;
• далі особистий рахунок для переказу пенсії відкриють в Державному експортно-імпортному банку ("Укрексімбанк");
• гроші перераховуватимуть у валюті країни перебування або в доларах за офіційним курсом раз на квартал.

Ідентифікація пенсіонерів за кордоном: які вимоги?

Пенсіонери, які виїхали на постійне місце проживання, повинні щороку до 31 грудня офіційно підтверджувати ПФУ, що вони живі, що було нарахування виплати за набутий в Україні стаж.

Тобто треба відправити заяву "Підтвердження про знаходження особи в живих". Бланки різняться в залежності від країни та є за посиланням.

Документ треба заповнити, підписати власноруч і свій підпис офіційно засвідчити у дипломатичному представництві чи консульській установі України за кордоном, або нотаріальним органом, або компетентним органом (посадовою особою) іноземної держави. Той, хто постійно проживає в Польщі, має відправляти засвідчене підтвердження у головне управління ПФУ у Львівській області. Той, хто виїхав на ПМП в іншій державі – безпосередньо в Пенсійний фонд України.

Понад рік тому обов'язкову щорічну ідентифікацію передбачили й для пенсіонерів, які тимчасово проживають за кордоном. Проходити її вони мають також до 31 грудня кожного року. Тобто цьогоріч мають зробити це вперше. Процедура може бути легшою, ніж для пенсіонерів, які виїхали на ПМП.

Фізичну ідентифікацію пенсіонери, які тимчасово проживають за кордоном, можуть проходити очно – особисто в управління Пенсійного фонду або в банку, де відкрито карту.

До фізичної ідентифікації також прирівняли:

• авторизацію в кабінеті не веб-порталі ПФУ за допомогою "Дія. Підпис". Щоб його створити, треба авторизуватися у "Дії", у меню знайти "Дія.Підпис", натиснути кнопку активації, підтвердити себе завдяки фото, вигадати п'ятизначний код. Потрібна ID-картка (внутрішній біометричний паспорт) або біометричний закордонний паспорт. "Дія. Підпис" дійсна протягом року;
• відеоконференцію з територіальним органом ПФУ. Записатися на неї можна, подавши заяву на вебпорталі ПФУ;
• посвідчення закордонною дипустановою України того факту, що пенсіонер живий.

Для ідентифікації потрібні паспорт (документ, який посвідчує особу), рахунок в банку України, пенсійне посвідчення.

Якщо до кінця року не пройти фізичну ідентифікацію, пенсію припинять виплачувати. Пенсіонери, які тимчасово живуть за кордоном, для продовження виплати зможуть відправляти заяву у довільній формі рекомендованим листом у терорган ПФУ, де вони стоять на обліку. У такому разі документ дипустанови про підтвердження того факту, що людина жива, треба додати до заяви.

Пенсіонерами, які тимчасово проживають за кордоном, вважають тих, хто протягом календарного року перебуває в іншій країні не менше 183 днів, тобто пів року, а також тих, хто оформив тимчасовий захист чи статус біженця.

Нагадаємо, що раніше "Ми – Україна" розповідав про умови та розміри базової соціальної допомоги, яку запроваджують з 1 липня.