Низка соціальних виплат у 2023 році, незважаючи на війну, не продовжується автоматично. Щоб їх отримати, необхідно знову подавати документи та підтверджувати свій матеріальний стан. Розбираємось, яким вразливим категоріям громадян необхідно уточнювати дані, як це треба робити та від чого залежить їхній розмір.

Кому виплати продовжили, а кому ні?

В березні 2022 р. Кабмін ухвалив постанову №214, якою на час воєнного стану та ще на місяць після його завершення автоматично продовжив виплати вразливим соціальним категоріям громадян. Наприкінці минулого року норми змінили, та зробили уточнення. Без додаткового звернення виплати надають:

• особам з інвалідністю, з інвалідністю з дитинства й тим, що не мають права на пенсію;
• на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування та на дітей, хворих на важкі захворювання;
• дітям, яким батьки не виплачують аліменти;
• тим, хто доглядає за особами з інвалідністю внаслідок психічного розладу першої та другої груп;
• внутрішньо переміщеним особам.

З-під автоматичного продовження випали три різновиди виплат:

• малозабезпеченим сім’ям;
• одиноким матерям;
• особам, які не отримали права на пенсію по досягненню пенсійного віку (мають менше 15 років страхового стажу).

Їх пролонгують в тому разі, якщо люди перебувають в зоні бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях. Їх визначає Міністерство з реінтеграції своїм наказом і регулярно вносить до нього уточнення. Решті для отримання виплат доведеться проходити перереєстрацію.

Що саме треба уточнювати?

Всі три різновиди виплат, які не подовжують автоматично, самою нормативкою передбачені на шість місяців з подальшим урахуванням змін майнового стану та середньомісячного сукупного доходу.

Хоча порядки для кожної виплати прописані окремо, є й загальна постанова №632, згідно із якою обчислюється середньомісячний сукупний дохід для усіх видів допомоги.

До структурного підрозділу з питань соцзахисту місцевих рад чи ЦНАПу, разом із заявою про виплату, треба подавати декларацію про матеріальний та майновий стан. Тобто треба розуміти, які доходи включають та не включають до середньомісячного сукупного.

До доходу включають:

• зарплату після сплати 18% ПДФЛ;
• грошове забезпечення військовослужбовців;
• пенсію;
• стипендію;
• соціальні виплати та пільги на оплату ЖКП, придбання палива і газу;
• виплати по безробіттю та інші страхові;
• грошові перекази з-за кордону, дивіденди від цінних паперів та інші, дані про які є у податкової та Пенсійного фонду.

До доходів не включають:

• одноразову частину виплати при народженні дитини чи при усиновленні;
• одноразову виплату матері-героїні;
• допомогу на дітей: сиріт чи позбавлених піклування; над якими встановлено опіку чи піклування;
• виплати ВПО – допомога на проживання та компенсація за тимчасове розміщення;
• компенсацію за "муніципальну няню";
• допомогу з надбавкою за догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А чи особою з інвалідністю першої групи підгрупи А;
• субсидію на оплату ЖКП та придбання палива;
• суми аліментів;
• допомоги від благодійних та громадських організацій; на поховання; дитячим будинкам сімейного типу, прийомним сім’ям, багатодітним сім’ям (троє й більше дітей);
• одноразові протягом року допомоги та компенсації від виконавчої влади, місцевої влади, підприємств, організацій, установ;
• відшкодування шкоди здоров’ю працівника, вартість безкоштовних путівок;
• дохід від депозитів;
• суми від державного та місцевих бюджетів на придбання житла;
• кошти від проданого єдиного житла;
• допомогу на економічну самостійність малозабезпеченим.

В порядках щодо призначення трьох видів допомог можна знайти й додаткові документи до заяви та декларації, які можуть знадобитися.

Малозабезпеченим:

• документ про особу уповноваженого представника сім’ї;
• довідка про склад сім’ї, якщо він змінився. Її видають органи місцевої влади на підставі паспорту, заяви, документів про право власності на житло, записів з домової книги та інших документів, які можуть запитати в органах самоврядування;
• довідка про земельний пай, якщо він є.

Особам, що не мають права на пенсію і досягли пенсійного віку:

• довідка про страховий стаж. Видається Пенсійним фондом на підставі трудової книжки чи інших документів, що підтверджують стаж, якщо записів в книжці немає;
• рішення про призначення опікуна, якщо виплата передбачена для особи, визнаної недієздатною.

Одиноким матерям:

• свідоцтво про народження дитини чи дітей. Допомога призначається на кожну дитину окремо і розмір залежить від віку;
• витяг з реєстру актів цивільного стану про реєстрацію народження, довідка про народження від місцевої влади з відомостями про батька
• свідоцтво про смерть подружжя і довідка про відсутність пенсійних чи інших виплат на дитину.

Чому можуть відмовити у виплаті?

Є три причини, за яких у виплаті відмовлять всім трьом соціальним категоріям:

• протягом останніх 12 місяців були крупні витрати (зокрема, купівля житла, землі, транспортного засобу, будматеріалів). Щодо одиноких матерів та осіб, які не мають права на пенсію, порогова сума витрат – 50 тис. грн. Для малозабезпечений сімей – десять прожиткових мінімумів для сім’ї;
• у власності є друга квартира чи будинок і площа житла перевищує 21 кв. м на одного члена сім’ї та ще 10,5 кв. м на сім’ю. Житло на тимчасово окупованих територіях чи біля лінії зіткнення не враховують;
• у власності є більше ніж один транспортний засіб. Щодо осіб, які не мають права на пенсію, немає уточнень відносно ТЗ, а для малозабезпечених та одиноких матерів є: якщо один з транспортних засобів випущений менше, ніж 15 років тому. Мопеди та причепи не рахуються, як і ТЗ, що придбані на пільгових умовах чи надані безоплатно.

Особам, що не мають права на пенсію допомогу не призначать, якщо дохід на одного члена сім’ї перевищує розмір прожиткового мінімум для непрацездатних (2093 грн).

Малозабезпеченим сім’ям та одиноким матерям відмовляють у виплаті, якщо в сім’ї є повнолітні, працездатні, які не працюють, не служать, не навчаються, не зареєстровані як безробітні. Проте щодо одиноких матерів є уточнення. Виплату призначать, якщо за таку особу протягом трьох місяців сплачено мінімальний ЄСВ (1474 грн на місяць), якщо вона доглядає за дитиною (до трьох років чи старше, якщо це передбачено висновком ЛКК) чи надає соціальні послуга з догляду.

Виплату малозабезпеченим припинять, якщо:

• родина переїжджає;
• сім’я приховує дані про доходи або надає недостовірні в декларації;
• член сім’ї, яким мав статус безробітного, знімається з реєстрації;
• за заявою уповноваженого члена сім’ї.

Які розміри виплат у 2023 році?

Виплати залежать від прожиткового мінімуму. У 2023 році ці соціальні стандарти поки не збираються змінювати і застосовують ті, що встановили в грудні 2022 року. Розмір – це різниця між сукупним доходом сім’ї та прожитковим мінімумом. Проте щодо кожної категорії є нюанси.

Малозабезпечені сім’ї. Виплата – різниця між прожитмінімумом на сім’ю та її сукупним доходом. Але рівень забезпечення прожитмінімумом саме для цієї категорії кожного року окремо прописують в законі про бюджет. В цьому році передбачили такі:

• працездатним – 1207 грн (45% від прожитмінімуму для працездатних);

• особам, які втратили працездатність або особам з інвалідністю – 2093 грн (100% відповідного прожитмінімуму);

• дітям: до 6 років – 2953 грн, від 6 до 18 років – 3682 грн, від 18 до 23 років (якщо навчаються) – 3 489 грн. Тобто 130% розміру прожитмінімуму для відповідної категорії.

Виплату можуть зрізати навпіл, якщо сім’я не шукає додаткові джерела до існування. Тобто якщо соцвідділи вдруге отримають дані про відсутність доходу у працездатних членів сім’ї (якщо вони не доглядають за дітьми чи за особами з інвалідністю чи літніми членами сім’ї) або розмір доходу буде меншим за мінімальну зарплату (6700 грн на місяць). Перші два рази виплату зменшуватимуть на 20%, а потім ще на 10%.

Особи, що не мають права на пенсію. Виплата в цьому випадку – це різниця між 100% прожитмінімуму для осіб, які втратили працездатність, та сукупним доходом на одного члена сім’ї за пів року. Отже, максимальний розмір виплати - 2093 грн на місяць.

Одинокі матері. Виплата складає різницю між 100% прожитмінімуму на дитину відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одного її члена протягом останніх шести місяців. Прожитковий мінімум для дітей цьогоріч:

• 2272 грн – до 6 років;

• 2833 грн – від 6 до 18 років;

• 2684 грн – від 18 до 23 років (виплата передбачена, якщо дитина навчається).

Раніше "Ми - Україна" розповідав про те, в який спосіб відбувається індексація та перерахунок пенсій та на які доплати до пенсії українці можуть розраховувати.