Що потрібно знати студентам про їхній військовий облік, потребу у відстрочці, підготовку до служби та умови мобілізації перед новим навчальним роком. Умови зібрав "Ми – Україна".
Вступ в університет: ВОД та звернення у ТЦК
На навчання у заклади вищої освіти приймають за умовами, які щороку затверджує Міністерство освіти і науки – такі норми закону про вищу освіту. За порядком прийму на навчання в 2025 році, вступники, йдеться про чоловіків та жінок, які вже мають медичну або фармацевтичну освіту, для зарахування на навчання мають подати військово-обліковий документ (ВОД).
Щодо ВОД виписані їхні особливості та подати можна:
- електронний військово-обліковий документ. Тобто роздруковану PDF з Резерв+ або "Дії";
- паперовий військово-обліковий документ.
З 18 травня 2024 року особисто у ТЦК видавати мають паперові ВОД нового зразка. Це узагальнена форма документа для усіх категорій обліку – призовників, військовозобов'язаних, резервістів. Відрізняється він лише обсягом інформації в залежності від категорії. При зарахуванні на навчання приймають ці паперові ВОД, а також ті, які видано до запровадження нової форми.
Тож для зарахування можна надавати приписні, військові квитки, тимчасові посвідчення військовозобов'язаного, видані до 18 травня 2024 р., тобто до того, як змінилася форма ВОД. Проте має бути відповідність документа категорії обліку:
- призовники надають приписне – посвідчення про приписку до призовної дільниці;
- військовозобов'язані, резервісти – військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов'язаного.
Для зарахування потрібні копії ВОД та пред'явлення оригіналу на додачу до інших обов'язкових документів. Зазвичай ці ж вимоги йдуть і в обов'язковому пакеті документів для заселення у гуртожиток.
Щодо подальшого звернення у ТЦК, є такі умови у правилах військового обліку (додаток 2 до постанови 1487):
- щороку до 1 жовтня у ТЦК треба подавати документи про право на відстрочку від призову на базову військову службу (БВС). За законом про військовий обов'язок та військову службу (ст. 17), навчання за денною або дуальною формою передбачає відстрочку від БВС і якщо слідувати прямо умовам, то студенти мають щороку йти у ТЦК та надавати довідку про навчання. Проте ані БВС нині не запроваджена, ані її порядку немає. Досі чинним є положення саме про строкову службу, призов на яку спочатку скасували на час воєнного стану, а у 2024 році за мобілізаційним законом її виключили із законодавства. Тобто для перестраховки призовники можуть подати довідку про навчання особисто у ТЦК, хоча реагують на неї там по-різному. Є зокрема й така позиція: якщо БВС ще немає, немає й відстрочки для призовників. Щодо відстрочки військовозобов'язаних студентів ситуація інша та про неї нижче;
- протягом семи днів з прибуття до нового місця проживання йти у ТЦК за цим місцем для взяття на облік. Її треба виконати при реєстрації місця проживання у гуртожитку.
За правилами військового обліку призовників, військовозобов'язаних, резервістів також у семиденний строк потрібно сповіщати ТЦК про зміни персональних даних. До 16 січня 2025 року це стосувалося усіх персональних даних, які визначені у ст. 7 закону про єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних, резервістів – серед них і про форму навчання здобувачів освіти. Але з 16 січня 2025 року в семиденний строк за правилами обліку вимагають сповіщати в разі зміни лише таких видів персональних даних: місце проживання (перебування),номери засобів зв'язку, електронна пошта. Робити це можна не тільки особисто у ТЦК, але й через Резерв+.
Відстрочка від мобілізації у зв'язку із навчанням
Які умови зараз? За законом про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, призову під час мобілізації не підлягають:
- здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти за денною та дуальною формою і в разі здобуття рівня освіти, який є вищим за раніше здобутий;
- докторанти;
- інтерни.
Хоча досі є думка, що до 25 років, тобто до порогу призовного віку, не мобілізують, насправді ситуація інша. Не мобілізують у першу чергу із прив'язкою до категорії обліку, а не до віку, тобто саме призовників не мобілізують. Тоді як після досягнення 25 років призовник стає військовозобов'язаним.
Статус військовозобов'язаного призовники у віці до 25 років набувають після строкової служби, яка нині скасована, БВС, на яку ще не призивають, базової загальновійськової підготовки, яка розпочнеться з 1 вересня, військової кафедри (програми підготовки офіцерів запасу), служби за контрактом. Також через правову колізію, військовозобов'язаними замість призовників можуть стати юнаки до 25 років, які були визнані обмежено придатними.
Зараз право оформити відстрочку є у тих військовозобов'язаних незалежно від віку, які здобувають освіту відповідно до вимог: послідовні рівні та за денною або дуальною формою.
Оформити відстрочку можна у Резерв+ з автоматичною пролонгацією, поки людина навчається. Можна особисто у ТЦК, для чого потрібні:
- заява;
- ВОД;
- паспорт;
- підтвердний документ. Здобувачам освіти та докторантам підтвердженням є довідка, сформована в ЄДЕБО (Єдиної державної електронної бази з питань освіти). Інтернам – довідка закладу освіти про зарахування до інтернатури, довідка медзакладу про прийняття на посаду або про проходження практики в якості лікаря.
Здобувачі освіти, докторанти, інтерни отримують відстрочку на семестр, але не більше, ніж на шість місяців.
Які зміни готують? На розгляд у Верховну Раду Кабмін подав законопроєкт 13634. Поки навіть перше читання він не пройшов, тож умови ще можуть змінитися. За проєктом:
- учні закладів професійної, професійно-технічної, фахової передвищої освіти зможуть отримати відстрочку, якщо навчаються за денною або дуальною формою і почали навчатися до того, як їм виповнилося 25 років. Це граничний вік для направлення на БВС;
- студенти закладів вищої освіти зможуть отримати відстрочку, якщо навчаються за денною або дуальною формою та в межах розрахункового строку виконання освітньої програми. Тобто не перевищать визначений закладом вищої освіти строк навчання на бакалавра, магістра і т.д. Наприклад, якщо не випадуть із навчання через академічну відпустку.
Відстрочку у зв'язку із навчанням військовозобов'язані за проєктом матимуть:
- якщо навчаються в закладах освіти та наукових установах України. Зараз в законі це прямо не вказано, хоча довідка з ЄДЕБО, яка вимагається для відстрочки, й так надається лише в разі навчання в українському закладі освіти;
- якщо рівень освіти, який здобувається, є вищим за той, що здобувався раніше. Різниця у формулюваннях. Зараз йдеться про "раніше здобутий" рівень. Тобто, якщо військовозобов'язаний не довчився, наприклад, на бакалавра і знову вступив на бакалавра, технічно за законом він має право на відстрочку і це вдається доводити у судах. Нове формулювання "здобувався раніше", цю можливість має перекрити.
Військова підготовка під час навчання: БЗВП, військова кафедра та подальші умови мобілізації
Базова загальновійськова підготовка. Для студентів-чоловіків денної та дуальної форми усіх закладів вищої освіти є обов'язковою. Відмова проходити БЗВП або непроходження – підстава відрахувати з вишу.
Можуть не проходити БЗВП студенти, які:
- визнані непридатними до військової служби;
- служили в інших державах до набуття громадянства України;
- проходили військову службу. До військової служби за законом відносяться БВС, служба за призовом або за контрактом;
- мають сертифікат про проходження базової підготовки та здобуття військово-облікової спеціальності.
1 вересня 2025 року БЗВП у вишах розпочнеться вперше. Для тих, хто вступав:
- на основі повної загальної середньої освіти – на другому курсі;
- на основі молодшого спеціаліста, фахового молодшого або молодшого бакалавра – на першому курсі.
БЗВП має дві складові – теоретичну та практичну. Теоретична проходить на базі закладів вищої освіти, ними ж інтегрується у навчальний процес. Тривалість теорії – 3 кредити Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи або 90 академічних годин. Згідно із програмою, є 13 тем для засвоєння на засвоєння яких рекомендують 36 годин теорії, 24 години практичних занять, 30 годин самопідготовки. В МОН рекомендували оцінювати теорію, як диференційований залік.
Практична складова має бути після теоретичної у спеццентрах ЗСУ. Організація та проведення – за Генштабом ЗСУ. На практику мають відвести 7 кредитів ЄКТС або 210 академічних годин протягом травня-жовтня за рахунок канікул.
Перед практичною складовою, студенти мають пройти медогляд. БЗВП для жінок-студенток є добровільною і ті, які матимуть бажання засвоїти практику, повинні перед тим стати на військовий облік призовників.
Після практичної БЗВП буде форма підсумкового контролю за порядком, який визначить Генштаб. Студенти складуть присягу матимуть військово-облікову спеціальність "Стрілець", призовники отримають статус військовозобов'язаних.
За законом про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, призову під час мобілізації не підлягають військовозобов'язані після проходження БЗВП та БВС до 25 років. Піти на службу вони можуть тільки за згодою.
Програма підготовки офіцерів запасу. На відміну від БЗВП, навчання на військовій кафедрі для студентів освітніх програм не нижче бакалавра є добровільним. Проте віднедавна відбулися зміни. З 1 січня 2026 за новим законом 4538-IX здобувачі вищої освіти за медичними та фармацевтичними спеціальностями мають обов'язково навчатися за програмою підготовки офіцерів запасу медичної служби.
Після запровадження БЗВП та вимогу про обов'язкову військову кафедру для медиків, нормативно правові акти про програму підготовки офіцерів запасу ще не змінювали. Наразі є поки не виправлені:
- порядок програми підготовки офіцерів запасу;
- інструкція про організацію підготовки за програмою офіцерів запасу;
- інструкція про організацію підготовки за програмою офіцерів запасу медичної служби.
Стандартний строк підготовки для студентів наразі – 2 роки, на 3-4 курсі бакалаврату. Є опція навчання за бюджетний кошт з відбором на конкурсній основі та із зобов'язанням потім пройти військову службу за контрактом. Але здебільшого підготовка платна. Як правило відбувається у "військовий день" – один день навчання на тиждень у військовому закладі, з яким виш уклав договір, та на певну, обрану з переліку, військово-облікову спеціальність. Програма включає теорію, практичні заняття та навчальний збір протягом 30 діб.
Після навчання – випускні екзамени та, в разі успішного складання, присяга і атестація на первинне військове звання офіцера запасу – молодший лейтенант.
За законом про мобпідготовку та мобілізацію, військова кафедра, на відміну від БЗВП та БВС, не гарантує, що до 25 років не призвуть по мобілізації. Тобто після завершення, якщо військовозобов'язаний студент ще вчиться за денною або дуальною формою та послідовно у закладі вищої освіти, має оформити відстрочку. Але тільки, коли навчається. В період між освітніми рівнями та до зарахування на наступний, наприклад, між бакалавратом та магістратурою, військовозобов'язаного можуть мобілізувати.
Раніше "Ми – Україна" розповідав про основні зміни у 2025-2026 навчальному році.