11 лютого офіційно розпочався експериментальний проєкт – контракт на військову службу для українців у віці від 18 до 24 років з винагородою 1 млн грн. Що треба знати про умови? Розбирався "Ми – Україна".

Хто і де служитиме за "Контрактом 18-24"?

"Контракт 18-24" – це експериментальний дворічний проєкт, який узгодили урядовою постановою №153. У ній йдеться про можливість укласти контракт на рядові посади українцям у віці від 18 до 25 років. Чому у назві проєкту Міноборони останнє число 24, а не 25 для позначення віку, зрозуміло з тривалості контракту. Він укладається на один рік, тож підписати його можна до того, як виповниться 25 років.

Річну службу молодь буде проходити у військових частинах, які визначає Генштаб. Перелік підрозділів вже є на сторінці МОУ та в оновленому застосунку "Резерв+":

• 72 Окрема Механізована Бригада ЗСУ імені Чорних Запорожців;
• 95 Окрема Десантно-штурмова Бригада ЗСУ;
• 38 Окрема Бригада Морської Піхоти ВМС ЗСУ;
• 28 Окрема Механізована Бригада ЗСУ імені Лицарів Зимового Походу;
• 10 Окрема Гірсько-штурмова Бригада "Едельвейс" ЗСУ;
• 92 Окрема Штурмова Бригада ЗСУ імені кошового отамана Івана Сірка.

Підрозділи вже вказують на які посади беруть молодь. Їхній перелік є й у порядку:

• стрілець, старший стрілець, стрілець-снайпер, стрілець-санітар;
• помічник гранатометника, гранатометник, старший гранатометник;
• розвідник, старший розвідник.

Якщо на перелічені у порядку посади вже немає можливості прийняти людину за станом здоров'я, можуть призначити на інші. Але треба зважати, що сума 1 млн грн прямо прив'язана до безпосередньої участі у бойових діях.

Як виплатять 1 млн грн за контрактом і тим, хто вже служить?

Мінімум шість місяців безпосередньої участі у бойових діях – умова "Контракту 18-24" для виплати винагороди.

1 000 000 грн виплачуватимуть трьома частинами:

• 200 000 грн – після підписання контракту та вступу до виконання обов'язків за посадою (протягом п'яти робочих днів);
• 300 000 грн – після проходження підготовки та залучення до виконання бойових завдань за наказом командира (протягом п'яти робочих днів);
• 500 000 грн – після завершення контракту. Або у день виключення з особового складу. Або, якщо через рік військовий захоче укласти новий контракт – в останній день дії річного контракту за експериментальним проєктом.

Якщо протягом дії контракту не було обов'язкових шести місяців участі в бойових діях, третю частину суми, тобто 500 тис. грн, мають виплатити пропорційно періоду участі. Одна шоста від 500 тис. за кожні 30 днів, тобто 83 333 грн за кожен місяць участі у бойових діях.

Речник МОУ Дмитро Лазуткін сказав, що 1 млн грн зможуть отримати військові рядового, сержантського та старшинського складу у віці до 25 років, які підписали контракт до того, як узгодили експериментальний проєкт. За алгоритмом дій він спрямував їх до командирів.

В постанові щодо тих, хто вже служить, також виписані умови. В разі безпосередньої участі в бойових діях не менше шести місяців в період до 11 лютого 2025 року військові можуть отримати винагороду 1 млн грн. За таких умов:

• стосується це рядового, сержантського та старшинського складу ЗСУ, інших законних військових формувань, правоохоронних органів спецпризначення;
• контрактників та призваних на службу під час воєнного стану у віці до 25 років.

Якщо нинішні військові, які заступили на службу у віці до 25 років, брали участь у бойових діях менше шести місяців, тоді винагорода пропорційна періоду участі: одна шоста від 1 млн грн за кожні 30 днів. Тобто 166 666 грн за кожний місяць. Але якщо шість місяців у бойових діях не було через захворювання, поранення або недобровільний полон, тоді 1 млн грн мають виплатити у повному обсязі.

Як укласти "Контракт 18-24"?

Заяву можна подати на сайті МОУ, в оновленому Резерв+ через центри рекрутингу або платформи з рекрутингу військових частин.

Заява може бути у паперовій чи електронній формі. Командир розгляне та прийме рішення, чи брати на посаду. Треба пройти ВЛК. Направлення на нього за порядком можна сформувати або у Резерв+, або його надасть командир чи начальник центру рекрутингу. Направлення від командира має йти у ТЦК, там його внесуть "Оберіг", роздрукують та видадуть майбутньому контрактнику під підпис.

ВЛК для контрактників 18-24 мають проводити позачергово. Плюс від них потрібна довідка про психіатричний огляд, зокрема на вживання наркотиків, за формою МОЗ. У комунальних або державних медзакладах довідку мають видавати безкоштовно, у приватних – безкоштовно в разі їхньої згоди.

Якщо командир вирішує взяти людину на службу за контрактом, тоді проводить психологічний відбір, направляє на ВЛК та влаштовує посилену підготовку:

• базова загальновійськова підготовка – від 45 діб;
• фахова підготовка – від 14 діб;
• курс адаптації у в/ч – 14 діб.

Загальний строк посиленої підготовки – до трьох місяців, а далі виконання обов'язків.

Після того як спливе рік будуть або подальша військова служба, якщо знову укласти контракт уже на загальних умовах, або звільнення. В особливий період після звільнення з військової служби придатних за станом здоров'я зараховують в оперативний резерв.

Чи можна розірвати контракт достроково?

Підстави дострокового розірвання "Контракту 18-24" – у статті 26 закону про військовий обов'язок та військову службу. Для розірвання контракту під час воєнного стану підстави вказанні у ч. 5 цієї статті. Це:

• досягнення граничного віку перебування на військовій службі, що не стосується тих, кому немає 25 років;
• стан здоров'я: висновок ВЛК про непридатність, тимчасову непридатність з переоглядом через 6-12 місяців або інвалідність;
• обвинувальний вирок суду про позбавлення чи обмеження волі;
• за власним бажанням не раніше, ніж після півроку служби. Стосується тільки іноземців чи осіб без громадянства, тоді як експериментальний проєкт написаний для громадян України;
• звільнення з полону;
• скорочення штатів, але це стосується вищого офіцерського складу, а не рядових;
• закінчення строку служби за контрактом, тобто через рік;
• обрання на посаду судді чи на деякі інші посади у суддівський корпус, що також неактуально для тих, кому 18-25 років;
• непроходження випробування, службова невідповідність, відмова проходити поліграф, але це стосується лише іноземців та осіб без громадянства;
• сімейні обставини або поважні причини. Вони перелічені в іншій частині статті.

Сімейні обставини або поважні причини, які дозволяють звільнитися зі служби під час воєнного стану:

• вагітність, відпустка по догляду за дитиною, якщо обоє з подружжя служать і мають дитину віком до 18 років – це підстави для звільнення для жінок;
• утримання трьох і більше дітей до 18 років без боргу зі сплати аліментів;
• дитина у віці до 18 років, якщо другий з подружжя помер, позбавлений батьківських прав, зник безвісти, безвісно відсутній, оголошений померлим, у в'язниці чи самостійне виховання та утримання дитини за рішенням суду;
• усиновлення та утримання дитини-сироти чи позбавленої батьківського піклування віком до 18 років;
• виховання дитини з інвалідністю віком до 18 років, якщо немає кому її утримувати;
• утримання повнолітньої дитини з інвалідністю І чи ІІ групи;
• виховання тяжкохворої дитини без інвалідності, якщо більше немає кому її утримувати;
• постійний догляд за дружиною чи чоловіком з інвалідністю І чи ІІ групи;
• догляд за дружиною з інвалідністю ІІІ групи внаслідок онкології, відсутності кінцівки, кісті руки, стопи ноги, одного з парних органів. Або якщо у дружини з інвалідністю ІІІ групи є онкологія, психічний розлад, церебральний параліч чи інший паралітичний синдром;
• постійний догляд за одним з батьків в разі інвалідності І чи ІІ групи, якщо немає кому доглядати серед членів сім'ї першого та другого ступеня споріднення;
• догляд за членом сім'ї другого ступеня споріднення з інвалідністю І чи ІІ групи, якщо немає кому доглядати серед родичів першого чи другого ступеня споріднення;
• опіка над недієздатною особою, якщо більше ніхто не опікується;
• близькі родичи (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, брат, сестра) загинули чи пропали безвісти за особливих обставин під час участі у війні;
• близький родич має звання Героя України посмертно за участь в Революції Гідності.

З яких причин можуть не виплатити обіцяний 1 млн грн?

Якщо саме через сімейні обставини чи інші поважні причини контракт буде розірвано, винагороду не виплатять. Деталі залежать від того, коли настали обставини або причини:

• якщо сімейні обставини чи поважні причини настали після того, як укладено "Контракт 18-24", не виплатять ті частини винагороди, які ще не були отримані;
• якщо сімейні обставини чи поважні причини були до того, як укладався контракт, і вже потім через них його розірвати, і неотримані частини винагороди не виплатять, і вже виплачені треба буде повернути.

Не виплатять усю суму, якщо після закінчення контракту чи в разі його розірвання не буде шести місяців участі у бойових діях, її мають розрахувати пропорційно місяцям виконання. Але є виключення.

В разі дострокового розірвання контракту, якщо не буде шести місяців участі у бойових завданнях, винагороду в повному обсязі виплатять, якщо:

• є захворювання чи поранення, одержані під час захисту Вітчизни. Це в разі або закінчення строку контракту, або за станом здоров'я (висновок ВЛК про непридатність);
• відбулося звільнення з полону та через це розривається контракт.

Відмовитись виконувати чи неналежно виконувати обов'язки за контрактом – це значить, що усю виплачену суму винагороди треба буде повернути, а решту не виплатять. Тобто в разі двох або більше:

• притягнень до кримінальної відповідальності;
• притягнень до адміністративної відповідальності за військові адмінправопорушення;
• письмових наказів командира про притягнення до дисциплінарної відповідальністі.

Як закінчується "Контракт 18-24": новий контракт, звільнення, мобілізація

Строк "Контракту 18-24" становить один рік. Місяць до завершення – час, протягом якого можна укласти новий контракт. Якщо не укласти, буде звільнення зі служби без подання рапорту рядовим.

Після контракту дають 12 місяців без призову під час мобілізації. Це й в разі завершення його строку та подальшого звільнення, а також в разі звільнення зі служби за станом здоров'я:

• рішення ВЛК про непридатність, тимчасову непридатність з переоглядом через 6-12 місяців;
• інвалідність.

Що буде через рік після завершення контракту – питання відкрите. Зараз за законом про мобпідготовку та мобілізацію (ст. 23, ч. 5) не підлягають призову під час мобілізації військовозобов'язані до 25 років, які пройшли:

• базову загальновійськову підготовку: у вишах, навчальних центрах військових частин, військових вишах, навчальних закладах, які готують поліцейських;
• базову військову службу.

Базова військова служба за ст. 2 закону про військовий обов'язок, є окремим від контрактної видом служби. Тому поки виглядає так, що через рік після контракту на посадах осіб рядового складу, чим є "Контракт 18-24", можуть мобілізувати. Хіба що будуть підстави для відстрочки.

Що з грошовим забезпечення за "Контрактом 18-24"?

В Міноборони вказують, що контрактники можуть отримати до 2 млн грн за рік. Це і 1 млн грн винагороди, і грошове забезпечення, і виплати за участь у бойових завданнях.

Контрактом перелічені такі гарантії в частині ГЗ, винагород та виплат:

• за постановою №168 є додаткові винагороди 30 тис, 50 тис., 70 тис. та 100 тис. грн в розрахунку на місяць за виконання бойових завдань в залежності від місця. На "контракти 18-24" умови розповсюджуються повною мірою;
• норми грошового забезпечення визначені у постанові №704. На бійців за новою формою контракту стандартні умови розповсюджують, проте для них не діє положення цієї постанови про одноразову винагороду за перший контракт 8 розмірів прожитмінімумів для рядових (24 224 грн). Мінімальний розмір грошового забезпечення для рекрута – 20130 грн. Далі все залежить від посади, звання вислуги, місця служби. В МОУ є онлайн калькулятор для розрахунку;
• додаткова та одноразова винагорода в період воєнного стану за знищену та захоплену техніку (розміри в додатку 3 наказу МОУ №340);
• раз на рік допомога на оздоровлення. Вона дорівнює ГЗ за місяць та має виплачуватися в разі відпустки;
• матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань. Це виплата не більше розміру ГЗ на місяць в разі поранення, інвалідності, лікування понад 30 днів поспіль;
• грошова компенсація за піднайом житла. Це часткова компенсація за оренду житла за місцем проходження служби: 4560 грн в Києві, 3420 грн в обласних центрах, 2280 грн в інших населених пунктах на місяць.

Тож грошове забезпечення та виплати для контрактників 18-24 на тих самих підставах, що й для решти. Бонус – 1 млн частинами.

Що із соцгарантіями та пільгами за "Контрактом 18-24"?

В Міноборони перелічили низку переваг за "Контрактом 18-24". Зокрема:

• безкоштовний проїзд та пільги на комуналку;
• навчання у закладах освіти на бюджеті після контракту;
• право на виїзд за кордон після року служби;
• єОселя 0% після контракту;
• медзабезпечення із стоматологією та зубопротезуванням.

За текстом постанови про контракт, ці умови стають більш зрозумілими.

УБД. Більша частина пільг для контрактників 18-24 чітко прив'язана до статусу учасника бойових дій: буде він – будуть пільги. Чинний перелік гарантій УБД – у ст. 12 закону про статус ветеранів війни. Це, зокрема, стосується:

• безоплатного одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медпризначення за рецептом;
• безоплатного першочергового зубопротезування;
• 75% знижки на комуналку в межах норм (21 кв. м загальної площі на кожного, хто проживає, плюс 10,5 кв. м на сім'ю);
• безоплатний проїзд в міському пасажирському транспорті, в автотранспорті загального користування в сільській місцевості, залізничним та водним транспортом приміського сполучення, автобусами приміськими та міжміськими;
• першочергове обслуговування;
• державна цільова підтримка на навчання. У "Контракті 18-24" окремо передбачили право, але не гарантію вступити на бюджет. Після отримання статусу УБД, закінчення контракту і звільнення за служби та у межах квот. Квоти та умови вступу за ними встановлює щороку Міністерство освіти у Порядку прийому на навчання.

Додаткові можливості за "Контрактом 18-24". Дві особливі гарантії, які вже напряму до статусу УБД не прив'язані, дають тим, хто прослужить рік за контрактом та звільниться зі служби чи після його завершення, чи за станом здоров'я, чи після звільнення з полону.

Буде право перетинати кордон. Для цього треба буде пред'явити військово-обліковий документ, а також довідку від командира частини або керівника ТЦК з відомостями про контракт. Форму повинно затвердити Міноборони.

Обіцяють компенсаційну ставку 0% за іпотекою єОселя на увесь строк дії кредитного договору. Про це ще треба внести зміни у постанову №856 про пільгову іпотеку. Деталі напевно будуть там та можливо запровадять додаткові вимоги та умови.

Нагадаємо, що раніше "Ми – Україна" розповідав про те, як можуть обмежити у праві на керування автівкою за позовом ТЦК.