Кабмін суттєво змінив порядок призову під час мобілізації. Умови стосуються надання відстрочок і застосовуються з 1 листопада. Що про них відомо? Основне зібрав "Ми – Україна".

Звертатися потрібно у ЦНАП замість ТЦК

З 1 листопада із документами про надання відстрочки потрібно звертатися вже не у ТЦК та СП за місцем перебування на військовому обліку, а у Центр надання адміністративних послуг. Це може бути ЦНАП на за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання/перебування, а будь-який зручний. Принаймні так пообіцяли в уряді.

Про подання документів на відстрочку у ЦНАП до порядку призову (постанова 560) ухвалили зміни – окремий порядок подання через Центри заяв на відстрочку.

До кінця жовтня ТЦК працюють із заявами за звичним порядком, з 1 листопада лишаються два шляхи: через ЦНАП або у Резерв+.

Які відстрочки і де можна буде оформити?

В Резерв+ оформити відстрочку та продовжити її після завершення попередньої можуть такі категорії військовозобов'язаних:

• особи з інвалідністю;
• батьки трьох і більше дійте у віці до 18 років, якщо це діти в одному дійсному шлюбі;
• студенти, які навчаються за денною або дуальною формою без порушення послідовності здобуття освіти, аспіранти, докторанти;
• чоловіки, які мають дружин з інвалідністю І або ІІ групи;
• тимчасово непридатні за висновками ВЛК, які внесено у реєстр;
• чоловіки дружин, які на військовій службі, якщо у шлюбі є дитина у віці до 18 років;
• батьки дітей з інвалідністю у віці до 18 років;
• батьки повнолітніх дітей з інвалідністю І чи ІІ групи;
• наукові, науково-педагогічні, педагогічні працівники закладів вищої, фахової передвищої, професійної освіти в разі викладання і роботи за основним місцем не менше ніж на 0,75 ставки.

Загалом дев'ять категорій та ще дві категорії наразі в режимі тестування та їх надаватимуть у таких випадках:

• батько самостійно виховує дитину у віці до 18 років;
• військовозобов'язаний здійснює догляд за своїми або дружини батьком або матір'ю з інвалідністю.

З травня цього року у порядку призову відбулися зміни, за якими з продовженням мобілізації відстрочки, надані комісіями ТЦК та СП, можуть продовжуватися автоматично. Тобто в разі продовження мобілізації, як це відбудеться 5 листопада, у ТЦК та СП мають переглянути документи, які раніше подавав військовозобов'язаний для попередньої відстрочки, прогнати дані через реєстри і продовжити раніше надану "без повторного надання військовозобов'язаним документів, що підтверджують право на відстрочку". Це автоматичне продовження, проте працює воно також не з усіма категоріями військовозобов'язаних, а з тими, щодо яких можна перевірити інформацію в реєстрах, чи з тими, підстави для яких не змінюються з часом – це так звані "безумовні" відстрочки.

Категорії військовозобов'язаних, яким можуть автоматично продовжити відстрочки, тобто без їхнього звернення і нічого не потрібно робити – це ті дев'ять, які вже можуть оформити (продовжити) відстрочку у Резерв+, а також додатково такі категорії:

• ті, хто доглядають за своїми або дружини/чоловіка батьком або матір'ю з інвалідністю (зараз надання такої відстрочки у Резерв+ тестують);
• близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загиблих або зниклих безвісти під час бойових дій або воєнного стану;
• близькі родичі тих, кому посмертно присвоєно звання Герой України за мужність під час Революції Гідності;
• люди, які були позбавлені особистої свободи внаслідок збройної агресії;
• військовослужбовці, звільнені з полону.

Для автоматичного продовження за рішенням ТЦК має бути повна інформація в реєстрах. Якщо така інформація є, про автопродовження планують запускати сповіщення у Резерв+.

Якщо ж сповіщення не буде, після завершення чинної відстрочки можна буде спробувати подати запит у Резерв+. В разі не продовження і у такий спосіб, має бути відповідь із поясненням, чого саме бракує – яка інформація в реєстрі підлягає актуалізації. Принаймні так це пояснила представниця Міноборони Галина Воловіна.

Тоді можна буде звертатися у ЦНАП так само, як і тим, для кого ані відстрочка у Резерв+, ані автоматичне продовження не передбачені.

"Якщо все ж маєте підстави для відстрочки (в автоматичному режимі, - авт.), спробуйте актуалізувати інформацію про себе в реєстрах", - порадили в Міноборони.

Через ЦНАПи з 1 листопада для оформлення чи продовження відстрочки так чи інакше мають звертатися зокрема такі категорії військовозобов'язаних:

• батьки трьох і більше дітей у віці до 18 років від різних шлюбів чи після розлучення;
• педагоги закладів загальної середньої освіти в разі роботи за основним місцем на 0,75 ставки;
• батьки тяжко хворих дітей, яким не встановлена інвалідність;
• опікуни осіб, визнаних судом недієздатними;
• зайняті постійним доглядом згідно висновку МСЕК, ЛКК чи рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування за хворою дружиною, дитиною, своїми батьком чи матір'ю, батьком чи матір'ю дружини, яка сама потребує постійного догляду, загинула, померла, визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою і за батьком чи матір'ю дружини немає кому доглядати з-поміж інших працездатних членів сім'ї;
• чоловіки дружин з ІІІ групою інвалідності, встановленою внаслідок онкології, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або в разі ІІІ групи і також онкології, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
• члени сім'ї другого ступеня споріднення, зайняті постійним доглядом за людьми з інвалідністю І або ІІ групи.

Вони, а також ті, хто має право на автоматичне продовження відстрочки, але без достатніх даних в реєстрах, хто має право на автопродовження відстрочки, але не бажає користуватися Резерв+, з паперовими документами звертатимуться у ЦНАПи.

Нагадаємо, що ці умови не стосуються відстрочок з бронювання, а також службовцям (посадовцям). Для них діє інша процедура та загальні умови за постановою 45 (для службового користування) та порядком бронювання (постанова 76).

Як мають надавати відстрочку у ЦНАПах?

Надання відстрочок, як і раніше, розглядатиме комісія ТЦК та СП. ЦНАП має бути своєрідною проміжною ланкою між комісією та заявником або фронт-офісом. Запускають цю процедуру, щоб розвантажити центри комплектування.

Щодо суб'єкта подання заяви і документів на відстрочку через ЦНАП, а тільки такий спосіб офлайн передбачають з 1 листопада, умова така: тільки особисто і без можливості подати через представника.

Заяву у будь-якому ЦНАПі будуть оформляти в електронній формі на ім'я голови комісії ТЦК та СП, де військовозобов'язаний перебуває на обліку. До заяви додаватимуть скановані копії документів (або електронні, якщо така можливість є).

Перелік документів, потрібних до заяви, був і лишається у додатку 5 до порядку призову, в залежності від підстав, визначених у ст. 23 закону про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Чи відбулися зміни у переліку документів чи інші додаткові, сказати важко. Умови продовження і надання відстрочок уряд виправив 24 жовтня, але станом на ранок 27 жовтня їх ще не оприлюднили.

Якщо за заявою і документами на відстрочку через ЦНАП рішення комісії ТЦК буде негативним, за вимогою заявника адміністратор Центру має його роздрукувати без використання спеціального бланка. В електронній формі повідомлення про відмову має надійти на електронну пошту заявника, яку він вкаже у заяві.

"Якщо у відстрочці відмовлено і вам потрібен офіційний документ про це, він надійде на вашу електронну пошту або його можна отримати у ТЦК та СП з мокрою печаткою", - пообіцяли в Міноборони.

Якщо за заявою і документами на відстрочку через ЦНАП рішення буде позитивним, оновиться військово-обліковий документ в Резерв+. Не пізніше наступного робочого дня після такого рішення комісії ТЦК та оновлення ВОД, адміністратор Центру має роздрукувати його на спеціальному бланку і видати військовозобов'язаному.

Мінус довідка про відстрочку

До змін за додатком 6 до порядку призову у ТЦК мала надаватися довідка із строком дії відстрочки та підставою. Після змін довідка ТЦК з мокрою печаткою не потрібна. Перевірятимуть наявність відстрочки в електронному військово-обліковому документі, у тому числі роздрукованому, де дані зокрема й про неї мають бути у вигляді QR-коду.

Резерв+ є очевидним способом згенерувати е-ВОД з QR-кодом про відстрочку, але за законодавством призовники, військовозобов'язані, резервісти не мають обов'язку встановлювати цей застосунок.

Інший спосіб згенерувати електронний ВОД з QR-кодом для перевірки та роздрукувати його – на порталі "Дія". Для реєстрація чи авторизації в цьому випадку потрібен кваліфікований електронний підпис.

Третій спосіб, окрім Резерв+ чи "Дії", який повинен запрацювати – роздруківка ВОД із QR-кодом для перевірки відстрочки у ЦНАП за зверненням військовозобов'язаного.

В усіх трьох випадках наявність відстрочки підтверджується, якщо QR-код є придатним для зчитування технічними пристроями.

Раніше "Ми – Україна" розповідав, як за новим законом бронюватимуть працівників із порушеннями військового обліку.