Рада Євросоюзу затвердила 21-й пакет санкцій проти рф у відповідь на її агресивну війну проти України. Нові обмеження охоплюють енергетику, банки і криптовалютний сектор, "тіньовий флот", військово-промисловий комплекс і торгівлю. Окремі санкції спрямовані на виробництво російських далекобійних дронів та схеми обходу вже чинних обмежень через треті країни.
21-й пакет став найбільшим за кількістю нових індивідуальних санкцій за останні чотири роки. В цілому до списків потрапили загалом 218 фізичних та юридичних осіб - 48 людей і 170 організацій.
У Раді ЄС наголосили, що новий пакет має передусім скоротити можливості Кремля фінансувати війну і підтримувати роботу оборонки. Рішення також ухвалили на тлі нових російських ударів по цивільній інфраструктурі України, зокрема енергетичних, водних, медичних, культурних і релігійних об'єктах.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: ЄС ухвалив найбільший пакет санкцій проти росії: Каллас розкрила деталі
21 пакет санкцій ЄС проти росії - що у ньому
- Банки і криптовалюти
Одним з найбільших блоків 21-го пакета стали обмеження проти російського фінансового сектору та каналів, які Москва використовує для обходу санкцій. ЄС запровадив заморожування активів та заборону на надання коштів 94 банкам і великим фінансовим установам, а також одному з ключових представників російської банківської системи.
Ще 33 російські кредитно-фінансові установи потрапили під заборону на здійснення операцій.
Під обмеження потрапили і банківські установи за межами росії. Зокрема, ЄС забороняє операції з одним банком у Киргизстані, пов'язаним з російською Системою передачі фінансових повідомлень СПФС, та ще трьома неросійськими банками, які допомагали обходити санкції.
Окрім того, ЄС додав чотири нові позиції, пов'язані з транскордонною фінансовою мережею A7, зокрема її новими зв'язками в Африці. Заборону на транзакції також поширили на 14 платформ криптовалютних послуг, розташованих у Грузії, Панамі, ОАЕ, на Маршаллових Островах, у Киргизстані і Білорусі.
До того ж ЄС вперше створив механізм, який дозволяє повністю забороняти операції з криптопровайдерами у третіх країнах, якщо Москва використовує їх для обходу європейських санкцій.
- Ще 41 судно "тіньового флоту" потрапило під санкції
Другий великий напрям санкцій - російські доходи від продажу енергоносіїв. ЄС додав до "чорного списку" ще 41 судно "тіньового флоту рф". До цього під обмеженнями вже перебували 632 судна.
Нові правила охоплюють не лише танкери, які безпосередньо перевозять російську нафту в обхід встановлених обмежень, а і судна, що забезпечують роботу "тіньового флоту", зокрема надають послуги бункерування.
Під санкції також можуть потрапляти судна, які перевозять військове обладнання для росії або викрадене на окупованих територіях українське зерно.
До списку додатково внесли вісім організацій і одну фізособу, пов'язаних з екосистемою "тіньового флоту". Серед них – компанії, які працюють в інтересах великих російських нафтових корпорацій. Уперше санкції застосували також до кадрового агентства, яке допомагає забезпечувати роботу такого флоту.
- Санкції проти російських НПЗ і нафтових трейдерів
До санкційних списків внесли 18 організацій та одну фізособу, пов'язаних з нафтовою галуззю. Серед них - три російські нафтопереробні заводи, великий НПЗ у Білорусі та компанія, створена для продажу білоруських нафтопродуктів на території рф.
ЄС також створив можливість забороняти операції з НПЗ в росії та третіх країнах, якщо вони переробляють російську нафту чи нафтопродукти.
Через шість місяців почне діяти заборона на операції з нафтозаводом у Кулеві в Грузії, який займається торгівлею та переробкою російської нафти.
Ще п'ять нафтових трейдерів потрапили під заборону на операції за участь у схемах, які перешкоджають виконанню європейського ембарго на російські нафту та нафтопродукти.
- Стеля цін для російської нафти
ЄС вирішив до 15 липня 2027 року призупинити автоматичне коригування механізму обмеження ціни на російську нафту. У Раді пояснили рішення винятковою ситуацією на світовому нафтовому ринку, спричиненою закриттям Ормузької протоки.
При цьому передбачений проміжний перегляд рішення, щоб оцінити, чи залишається такий крок необхідним і пропорційним. Головною метою цінового механізму залишається обмеження доходів рф від експорту нафти.
- Під санкціями - російські порти, аеропорти та інша критична інфраструктура
21-й пакет поширює тиск і на транспортну та енергетичну інфраструктуру рф. До санкційного списку внесли ключового транскордонного постачальника енергоносіїв та одного з високопоставлених представників РЖД ("Российские железные дороги").
Заборону на операції поширили на два російські порти і чотири аеропорти.
Для танкерів, які перевозять зріджений природний газ (ЗПГ), запроваджується обов'язок повідомляти про продаж. ЄС також отримує можливість встановлювати нові обмеження на продаж ЗПГ-танкерів російським громадянам і компаніям. Мета цих заходів - не допустити перепродажу таких суден рф через посередників або їх подальшого використання російськими структурами.
Під санкції потрапили також сім великих гравців російської золотодобувної галузі, одна з ключових алмазодобувних компаній, а також низка підприємств гірничої та металургійної промисловості.
- В чорному списку - виробники далекобійних дронів і російський ВПК
Ще одну частину нового пакета ЄС присвятив російському військово-промисловому комплексу, особливо виробництву далекобійних безпілотників. В цьому блоці передбачено 56 окремих санкційних позицій щодо людей та компаній, причетних до російського ВПК.
З них 37 безпосередньо пов'язані з далекобійними дронами, їхнім виробництвом і ланцюгами постачання комплектуючих. Ще 51 організацію додали до переліку структур, для яких діятимуть посилені експортні обмеження на товари та технології подвійного призначення. Причому йдеться не лише про російські компанії. Частина цих структур працює в Китаї, включно з Гонконгом, Індії, Казахстані, Киргизстані, Туреччині і ОАЕ.
За даними ЄС, вони допомагають Росії обходити експортні обмеження та отримувати, серед іншого, мікроелектроніку, верстати з числовим програмним керуванням і обладнання для виробництва напівпровідників.
- Що ЄС заборонив постачати в росію
Євросоюз розширив перелік товарів і технологій, які заборонено експортувати в рф через можливість їх використання військовою промисловістю.
До нього додали, зокрема, нікелеві порошки, метали та сплави для корозійностійких покриттів реактивних двигунів, берилієві порошки, самоклейні плівки, стрічки та смуги, які можуть використовуватися в аерокосмічній та оборонній промисловості.
Окремо обмеження охопили обладнання, безпосередньо пов'язане з дронами: наземне допоміжне обладнання, системи РЕБ і перехоплення, пускові системи, сервоприводи, а також системи припинення польоту для дронів і ракет.
При цьому нові санкції стосуються не лише експорту технологій в росію, але і закупівлі російської продукції, яка приносить Москві валютні доходи. Під додаткові імпортні обмеження потрапили товари загальною вартістю понад 60 млн євро. Серед них – мідна, нікелева, свинцева та дорогоціннометалева руда, необроблений цинк, лужноземельні метали, оксиди цинку та хрому, скляні вироби, штучні перли і автомобільні запчастини.
Частину нових торговельних обмежень поширять і на Білорусь, зокрема заборони на імпорт товарів, які приносять значні доходи режиму, та експорт продукції, пов'язаної з військовою промисловістю.
- Підготовка заборони на в'їзд російських військових
Ще одне нововведення 21-го пакета - створення правової основи для широкої заборони на в'їзд в ЄС російських військових і колишніх військовослужбовців, які брали участь у війні проти України. Обмеження має стосуватися як військовослужбовців ЗС рф, так і представників інших підконтрольних росії збройних формувань.
Конкретний термін набуття цією забороною чинності Рада ЄС визначить окремо.
- В пакеті - пропагандисти і причетні до воєнних злочинів
До санкційного списку внесли вісьмох людей, яких ЄС вважає причетними до поширення російської воєнної пропаганди і маніпуляцій щодо війни проти України.
Окремо під санкції потрапив російський генерал-майор, якого ЄС пов'язує з катуваннями, стратами та наругою над тілами українських військовослужбовців, зокрема військовополонених.
Як писав "Ми-Україна" раніше, президент Володимир Зеленський привітав ухвалення 21-го пакета санкцій ЄС і заявив, що робота над наступним пакетом уже має розпочатися. Україна також добиватиметься, щоб партнери поза межами ЄС синхронізували свої санкційні режими з європейськими.
