Брифуючи учора послів країн ЄС, я окремо артикулював несправедливість санкційних винятків на деякі групи російських товарів - замість підтримки українських. Метали, кремнієві вироби, долотне обладнання... замість санкціонувати російське і купувати українське - продовжують платити мільярди росіянам. Це несправедливо.
У 2023 році росія експортувала до ЄС продукцію гірничо-металургійного комплексу (ГМК) на суму €3 млрд, а за 9 місяців 2024 року — ще на €2,1 млрд.
Підприємства ГМК напряму підтримують російський ВПК. Наприклад, російська Група НЛМК, що належить олігарху Лісіну, постачає металургійні сляби до ЄС, водночас є монопольним виробником у росії спеціальної електротехнічної сталі (частка ринку близька до 100%). Ця сталь критично важлива для російської оборонної промисловості.
Через чинні санкційні винятки (тривалий перехідний період і комфортні квоти) ЄС продовжує закупівлю напівфабрикатів із Росії.
Для України це має потрійний негативний вплив:
- Фінансування війни: Санкційні винятки забезпечують росії понад €6 млрд, які використовуються для фінансування війни проти України.
- Енергетичні доходи росії: експорт продукції ГМК — це непрямий експорт приблизно 4 млрд м³ природного газу, що приносить додаткові доходи "Газпрому".
- Економічні втрати України: російська продукція на ринку ЄС витісняє українську залізорудну продукцію та чавун, що завдає Україні втрат на понад €1,6 млрд.
Проблема експорту карбіду кремнію:
ВАТ "Волзький абразивний завод" (ВАЗ), один із ключових виробників карбіду кремнію, продовжує експортувати свою продукцію до країн ЄС, що створює потенційні загрози для санкційної політики.
Українське підприємство "Дрогобицький долотний завод" зазнало ракетних атак, спрямованих на фізичне знищення заводу задля заміщення його продукції на ринку ЄС аналогічною продукцією російського підприємства "Волгабурмаш".
Останні атаки призвели до загибелі 5 людей, поранення 30 осіб і повного знищення виробничих потужностей заводу. Тим часом російський "Волгабурмаш" нарощує експортну присутність на ринках ЄС, забезпечуючи буровим обладнанням нафтогазову та гірничорудну галузі.
Запропонував:
- Скоротити перехідний період для слябів (HS 7207 12 10 та 7224 90), чавуну (HS 7201) та DRI (HS 7203) до 31.12.2024.
- Запровадити персональні санкції проти Володимира Лісіна та Групи НЛМК (ПАТ "Новолипецький металургійний комбінат", ТОВ "ВІЗ-Сталь", АТ "Стойленський гірничо-збагачувальний комбінат"), враховуючи їх значущість для російської агресії. Лісін є давнім соратником Путіна та, за відкритими даними, сприяє функціонуванню тіньового флоту Росії.
- Запровадити секторальні санкції проти інших товарів.
- Запровадити індивідуальні санкції на "Волгабурмаш".
Владислав Власюк, уповноважений президента України з питань санкційної політики