Дискусія про можливий вихід США з ООН знову набирає обертів, особливо серед республіканців, які розглядають цю організацію як неефективну. Сенатор Майк Лі та конгресмен Чіп Рой ініціювали відповідний законопроєкт, проте його реалізація наразі малоймовірна. Утім, навіть самі дебати навколо цього питання вже впливають на світовий порядок.

Що дає США членство в ООН?

Хоча Вашингтон часто ігнорує рішення ООН, він використовує її як інструмент впливу. США контролюють процеси через право вето в Радбезі, санкційні механізми та дипломатичні місії. Вихід з організації означав би втрату цього важеля, що одразу підсилило б позиції Китаю та росії.

Значна частина фінансування ООН надходить саме від США, які покривають 22% загального бюджету та 25% миротворчих операцій. Якщо Вашингтон відмовиться від цих витрат, ООН може опинитися у фінансовій кризі. Проте це, вірогідно, не призведе до її розпаду: Європа, Китай та інші гравці, ймовірно, заповнять цей вакуум.

Чи є ООН ефективним майданчиком для стримування росії?

На практиці ООН не є дієвим механізмом для протидії російській агресії. Росія, як постійний член Радбезу, має право вето, що блокує будь-які спроби ухвалити рішення, які могли б реально обмежити її дії. Генасамблея ухвалює резолюції із засудженням РФ, але вони не мають обов’язкової юридичної сили.

Багато країн Глобального Півдня, включаючи африканські, азійські та латиноамериканські держави, займають нейтральну або проросійську позицію через економічні зв’язки з Москвою. Це дозволяє РФ уникати повної міжнародної ізоляції. Водночас США демонструють певну зміну риторики щодо війни в Україні: зокрема, з підсумкових документів G7 вилучені згадки про російську агресію. Це ж стосується і резолюції до третьої річниці повномасштабного вторгнення РФ в Україну. Це може свідчити про зміну пріоритетів Вашингтона або бажання уникати загострення відносин із Москвою.

Як Китай використає цю ситуацію?

Китай уже давно працює над посиленням свого впливу в ООН, збільшуючи фінансування, призначаючи своїх представників у ключові агентства та просуваючи концепцію «глобальної безпеки». Вихід США дав би Пекіну змогу переформатувати міжнародну організацію під свої стандарти, що означало б посилення авторитарних тенденцій у світовій політиці.

Чи можлива реформа ООН?

Ефективність ООН давно викликає питання, особливо через нездатність зупинити агресію росії. Пропозиції щодо реформування включають обмеження права вето, розширення Радбезу чи навіть створення альтернативних міжнародних структур. Однак радикальні зміни неможливі без підтримки США, Китаю та Росії, що фактично блокує ініціативи щодо модернізації системи.

Що це означає для України?

Для України вихід США з ООН може мати серйозні наслідки, бо для Кремля це сприятлива ситуація, адже Трамп не вічний, а в США є політики з меншою любов’ю до Путіна, але повернутись буде важче, ніж вийти. У відповідь Києву доведеться активніше шукати підтримки в НАТО, ЄС і регіональних альянсах. Одним із варіантів може стати посилення співпраці в рамках ініціативи Тримор’я чи створення нової коаліції держав, які виступають проти посилення впливу авторитарних режимів.

Президент України Володимир Зеленський неодноразово висловлювався щодо ролі та ефективності ООН, наголошуючи на необхідності реформування організації. Він критикував її за неефективність у вирішенні глобальних викликів, зауважуючи, що ООН "тільки чує критику" і потребує відновлення довіри. Зеленський наголошував, що міжнародні ініціативи мають працювати під егідою ООН, але організація повинна перейти від декларацій до реальних дій. Він попереджав, що без змін ООН ризикує стати такою ж неефективною, як колишня Ліга Націй, або ж "супергероєм на пенсії". Водночас Президент закликав до чесного та відкритого діалогу між державами, щоб оживити організацію і зробити її справді дієвою у сучасному світі. Загалом Україна точно знаходиться в когорті тих, хто виступає за реформування ООН.

Чи буде ООН замінена новою структурою?

Якщо ООН ще більше ослабне чи навіть зникне, світовий порядок може змінитися в бік регіоналізації міжнародних відносин. НАТО, G7, G20 та інші об’єднання можуть узяти на себе частину функцій ООН. Деякі експерти вважають, що США можуть ініціювати створення нової "Ліги демократій", яка стане альтернативою чинній міжнародній системі, але чи буде цим займатись Трамп?

Попри активні дебати, вихід США з ООН малоймовірний, хоча можливе скорочення фінансування. Це може послабити вплив Заходу та посилити Китай і росію. ООН у нинішньому вигляді не є ефективним інструментом стримування росії, тому Україні варто шукати нові механізми міжнародної співпраці, включаючи розширення альянсів і партнерств. У будь-якому разі світ стоїть на порозі значних геополітичних змін, які визначать майбутню систему міжнародної безпеки.

Ігор Петренко, доктор політичних наук, експерт аналітичного центру “Об’єднана Україна”