В Україні в деяких випадках можуть припинити виплату пенсії. Чому це відбувається, куди і з чим звертатись для поновлення? Розбирався "Ми - Україна".

Чому можуть припинити виплату пенсії?

В Україна є чотири основні види пенсій:

• за віком, яка призначається з 60 років (у деяких випадках достроково), в разі достатнього страхового стажу;
• по інвалідності, яка призначається людям, яким встановлено інвалідність І, ІІ, ІІІ груп;
• у зв'язку із втратою годувальника, яка призначається непрацездатним членам сім'ї, які були на утриманні померлого годувальника;
• за вислугу років, яка призначається окремим категоріям працівників.

Види пенсій визначені законом про пенсійне забезпечення та законом про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Саме другий з двох законів дає перелік підстав для припинення пенсій. Загальні причини:

• виплату призначили на підставі документів з недостовірними відомостями;
• в разі виїзду за кордон на постійне місце проживання, якщо інше не передбачено міжнародними договорами;
• за зверненням пенсіонера в разі тимчасового проживання за кордоном;
• в разі смерті пенсіонера, оголошення його померлим, визнання безвісно відсутнім;
• в разі надання пенсіонеру статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин;
• в разі неотримання пенсії протягом шести місяців поспіль;
• в разі непроходження фізичної ідентифікації. Вона є обов'язковою щороку до 31 грудня для пенсіонерів, які проживають на тимчасового окупованих територіях або тимчасово проживають за кордоном (не менше 183 днів протягом року, або оформили тимчасовий захист, або мають статус біженця).

Також є додаткові законодавчі вимоги, невиконання яких призводить до припинення виплати пенсій.

Пенсіонери з ТОТ. В тому разі, якщо пенсіонер проживає на тимчасово окупованій території або виїхав з ТОТ, він має до 31 грудня 2025 року підтвердити, що не отримує російську пенсію або російські страхові виплати.

Пенсія по інвалідності. Її призначають з дня встановлення інвалідності, якщо звернутися протягом трьох місяців після встановлення. Строк, на який її призначають, прямо залежить від наявності відповідного статусу. Довічно – тільки особам з інвалідністю, які досягли загальноприйнятого пенсійного віку.

Решті пенсію по інвалідності виплачують доти, доки держава визнає чинність статусу. Тобто для продовження виплати потрібно вчасно пройти повторний огляд.

Менше року тому скасували МСЕКи та стартувала робота команд з оцінювання повсякденного функціонування. Через реформу змінилось законодавство і визначили окремі строки для повторного огляду для деяких категорій:

• до 1 липня 2025 року повторний огляд мали пройти ті, кому у МСЕК його призначили з 1 січня 2025 року;
• якщо інвалідність із зазначенням строку повторного огляду була встановлена до 26 листопада 2024 року (тоді набула чинності урядова постанова 1338 про оцінювання повсякденного функціонування), строк переогляду припав на воєнний стан та інвалідність продовжувалася за нормами постанови 255 (до останніх змін), тобто через неможливість відправити людину на переогляд, є два порогові строки повторного огляду в залежності від категорії. До 1 листопада 2025 року повторний мають пройти чоловіки у віці від 25 до 60 років з ІІ та ІІІ групами інвалідності. До 1 квітня 2026 року мають пройти повторний огляд всі інші, кого можливо на нього відправити. За урядовою постановою до тих, кого неможливо відправити на переогляд відносяться люди з ТОТ або зони бойових дій (наказ 376 Мінрозвитку, і дана умова стосується територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації) або люди, які через порушення не можуть самостійно пересуватися та обслуговувати себе, не чують, не розмовляють, не бачать на обидва ока чи на одне, не мають очей чи ока, кінцівок або кінцівки, кистей рук або кисті руки, стоп ніг або стопи ноги, одного з парних органів, з онкологією, з інтелектуальними порушеннями або психічними розладами, з церебральним паралічем чи іншими паралітичними синдромами, з інвалідністю з дитинства. Тим, кого неможливо відправити на переогляд, переогляд переносять до кінця воєнного стану, а інвалідність буде чинною ще шість місяців після скасування або завершення воєнного стану.

За загальними ж умовами пенсія по інвалідності припиняється з наступного місяця після того місяця, в якому мав бути повторний огляд.

Пенсія у зв'язку із втратою годувальника. Довічно таку пенсію призначають членам сім'ї померлого годувальника, які досягли пенсійного віку. Решті – на час їхньої непрацездатності, тобто:

• особам з інвалідністю – на період інвалідності;
• дітям, у тому числі тим, які народилися до спливу 10 місяців після смерті годувальника – до 18 років;
• дітям, які навчаються за денною формою – до закінчення навчального закладу, але максимум до 23 років;
• дітям-сиротам, неважливо, чи вони навчаються – до 23 років;
• одному з родичів (чоловік, дружина, а якщо їх немає, то один з батьків, або брат чи сестра, або дідусь чи бабуся померлого годувальника), який доглядає за дитиною померлого годувальника – до досягнення дитиною 8 років.

Пенсія за вислугу років. Окремим категоріям працівників, які виконують роботу, що призводить до втрати професійної працездатності або придатності, пенсію за вислугу років призначають після звільнення з роботи, яка дає право на таку пенсію.

Пенсіонери мають право працювати, хоча при цьому їм не передбачені деякі доплати. Проте якщо з пенсією за вислугу років повернутися на роботу, яка дала право на її призначення, виплату припиняють.

Як поновити виплату пенсії?

За порядком подання та оформлення документів для призначення пенсій (постанова Пенсійного фонду 22-1), є спільна форма заяви для призначення, перерахунку, поновлення, продовження пенсії (додаток 1). Цю заяву потрібно подавати до територіального органу ПФУ.

Окрім заяви також потрібні документи, які посвідчують особу. Загалом поновлення має бути за матеріалами пенсійної справи, але при поновленні людина також може додати:

• документи про стаж до 1 січня 2004 року, які не були враховані у пенсійній справі;
• довідку про зарплату до 30 червня 2000 року;
• документи про обставини, які впливають на розмір пенсії. До прикладу, про зміну кількості членів сім'ї, які були на утриманні пенсіонера чи померлого годувальника, визнання пенсіонера одинокою особою, яка потребує сторонньої допомоги, виникнення права на надбавку на догляд за непрацездатним членом сім'ї, встановлення інвалідності, отримання статусу учасника війни.

Під час воєнного стану не особисто у сервісний центр ПФУ, а поштою заяву на поновлення пенсії та додаткові документи може відправляти той, хто тимчасово проживає за кордоном (але не той, хто проживає в росії) та отримав тимчасовий захист або статус біженця через агресію.

Окрім заяви та документів, в залежності від виду пенсії або категорії отримувача, потрібні й додаткові дії та документи.

Ідентифікація. Пенсіонери, які мають проходити ідентифікацію раз на рік та підтвердити, що вони не отримують російську пенсію чи страхові виплати, проходять ці процедури при поданні заяви та документів в ПФУ, якщо звертаються особисто.

Пенсіонери, які тимчасово проживають за кордоном, проживають на ТОТ чи виїхали з ТОТ і які вчасно не пройдуть ідентифікацію або за їхнім рахунком протягом 6 місяців не буде видаткових операцій, також можуть подати заяву на поновлення онлайн за допомогою "Дія. Підпис" (кваліфікований електронний підпис не підходить) на вебпорталі ПФУ і пройти фізичну ідентифікацію в режимі відеоконференції.

Якщо пройти ідентифікацію протягом року з дня припинення виплати, її й поновлять з дня припинення.

Пенсія по інвалідності. Якщо людина з інвалідністю пропустила строк повторного огляду, втратила через це пенсію, отримувати її знову може після переогляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування. Направлення на оцінювання дає лікуючий лікар.

Експертні команди можуть проводити оцінювання дистанційно. Проте якщо людина знаходиться за кордоном є певні нюанси – потрібно передати медичні документи, на підставі яких треба провести повторне оцінювання або вперше встановити групу.

Україна має міжнародні договори про соцзабезпечення із Болгарією (договір, угода), Естонією (договір, угода), Іспанією (договір, угода), Латвією (договір, угода), Литвою (договір, угода, технічна угода про пенсії), Польщею (договір, угода), Португалією (домовленість, угода), Словаччиною (договір, угода), Чехією (договір, угода). За роз'ясненням МОЗ, уповноважені органи соцстрахування або медобслуговування цих держав можуть передати медичні документи до ПФУ. З Пенсійного фонду їх передадуть в центр оцінювання функціонального стану особи, де й зроблять переклад. На підставі цих документів експертна команда проведе розгляд та передасть рішення у ПФУ.

Якщо ж подавати документи з держави, з якою Україна не має угоди про соцзабезпечення, потрібно самостійно підготувати документи:

• діагноз із застосуванням Міжнародної класифікації хвороб десятого перегляду (МКХ-10);
• опис функціональних порушень. Для встановлення інвалідності беруть до уваги значні та стійкі порушення, які тривають не менше року або можуть призвести до передчасної смерті;
• результати обстежень, досліджень, виписки, консультації лікарів.

Документи потрібно перекласти на українську мову, засвідчити у консульстві та відправити їх лікуючому лікарю. Той видасть направлення на оцінювання і експертна команда може провести його заочно, якщо даних вистачає, або засобами телемедицини – з дистанційним зв'язком, якщо потрібні уточнення.

Після повторного огляду та в разі продовження інвалідності, за законом про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є такі строки поновлення пенсії по інвалідності:

• якщо переогляд людина пропустила з поважної причини – з дня, з якого було припинено виплату, але не більше, ніж за три роки;
• якщо переогляд людина пропустила без поважних причин – з дня наступного встановлення інвалідності, якщо після припинення інвалідності пройшло не більше п'яти років. Якщо пройшло більше п'яти років, треба не поновлювати пенсію по інвалідності, а проходити всю процедуру призначення знову.

За законом поновлюють будь-яку пенсію за рішенням тероргану ПФУ протягом десяти днів після з'ясування обставин і в тому разі, якщо є підстави продовжувати виплату.

Суми пенсій за минулий час виплачують без обмежень щодо строків в тому випадку, якщо виплату припинили з вини ПФУ. Якщо ж пенсію перестали виплачувати з вини пенсіонера, як-от неотримання протягом шести місяців, непроходження ідентифікації, несповіщення, що немає російської пенсії, пропуск строків переогляду, тоді виплачують за минулий період, але не більше, ніж за три роки до дня звернення. Якщо сума велика, тоді за 12 місяців пенсію мають виплатити одночасно, а решту щомісяця рівними частинами в розмірі, який не перевищує розмір самої пенсії.

Раніше "Ми – Україна" розповідав кому, коли і навіщо потрібно оцифрувати паперову трудову книжку.