У 2026 році зростуть вимоги до страхового стажу для виходу на пенсію за віком. Які умови діють та що має змінитись? Розбирався "Ми – Україна".

Який пенсійний вік в Україні та вимоги до стажу у 2026 році?

Вимоги до страхового стажу для виходу на пенсію за віком в Україні зростають поетапно, протягом десяти років: з 2018  по 2028 роки. Від наявного стажу залежить вік виходу на пенсію: 60 років, 63 роки, 65 років.

У 2025 році можна виходити на пенсію за віком:

• у 60 років в разі стажу не менше 32 років;
• у 63 років в разі стажу від 22 до 32 років;
• у 65 років в разі стажу від 15 до 22 років.

У 2026 році можна буде вийти на пенсію:

• у 60 років в разі стажу не менше 33 років, у 2027 р. – не менше 34 років та з 1 січня 2028 – не менше 35 років;
• у 63 років в разі стажу від 23 до 33 років, у 2027 р. – від 24 до 34 років та з 1 січня 2028 – від 25 до 35 років;
• у 65 років в разі стажу від 15 до 23 років, у 2027 р. – від 15 до 24 років та з 1 січня 2028 – від 15 до 25 років.

Якщо людина досягла пенсійного віку 60, 63 чи 65 років, але стажу не вистачає у незначній кількості, вона може працювати далі, заробляючи його, та вийти на пенсію тоді, коли набереться достатня кількість.

Наприклад, у 2026 році людині виповниться 60 років, але стаж на той момент буде 32,5 роки. Тобто його не вистачатиме для виходу на пенсію у цьому віці. Пропрацювавши пів року, умова щодо стажу буде виконана і можна буде звертатися за призначенням пенсії, не чекаючи на 63-ліття.

Інші способи отримати страховий стаж, якщо його не вистачає у більші кількості:

• підтвердити наявний, якщо даних про нього немає в системі персоніфікованого обліку;
• купити за певний період, у тому числі за попередній;
• добровільно сплачувати страхові внески в поточному порядку.

Як підтвердити страховий стаж і що зміниться?

Поняття страховий стаж з'явилося у 2004 році із законом про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. До того він був трудовим. Страховий стаж – це період сплати роботодавцем єдиного соціального внеску в обсязі не нижче мінімального, який рахується в місяцях.

Трудовий стаж – це період офіціальної роботи, який у першу чергу підтверджується записами у трудовій книжці або ж іншими документами.

З липня 2000 року в Україні ведеться персоніфікований облік – збирається, обробляється та зберігається інформація про українців для визначення їхнього права на пенсію.

У 2004 році, із запровадженням страхового стажу:

• деякі періоди перестали враховувати у страховий стаж, проте вони зараховувалися раніше. Це навчання за денною формою у вищих навчальних закладах, спецзакладах, училищах, курсах підготовки кадрів та підвищення кваліфікації, в аспірантурі, докторантурі, ординатурі. В разі навчання у виші до початку 2004 року, його мають зарахувати у страховий стаж, якщо навчальний заклад вніс відповідний запис у трудову книжку, згідно зі свідоцтвом, якщо у ньому вказано, що навчання було за денною формою, на підставі довідки закладу освіти за архівними даними;
• деякі періоди стали зараховувати інакше. Військова служба до початку 2004 року зараховуються на підставі військових квитків, довідок ТЦК, військових частин, установ Міноборони, архівних або військово-лікувальних установ. Після 2004 року – за даними персоніфікованого обліку. Якщо з початку запровадження персоніфікованого обліку та до кінця 2016 року даних про службу немає, потрібна довідка про проходження служби та сплачені страхові внески;
• трудовий стаж у страховий зарахували, спираючись, у першу чергу, на записи у трудовій книжці. Але за законодавством не лише вона може бути підтвердженням, а й інші документи – архівні дані, довідки, виписки з наказів, особові рахунки та відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори та угоди з відмітками про їх виконання. З ними усіма можуть виникати проблеми – втрата, знищення, особливо під час війни.

В період між запровадженням персоніфікованого обліку та страхового стажу, між 2000 та 2004 роками, можуть бути прогалини. Проте період до запровадження персоніфікованого обліку, до 2000 року, взагалі може бути зоною сутінок. Людям для підтвердження стажу потрібно вишукувати підтвердні документи, що не завжди їм по силам.

Наприкінці жовтня цього року комітет Верховної Ради із соцполітики акумулював норми кількох законопроєктів і зареєстрував один 13705-д, який має спростити підтвердження страхового стажу. Перше читання він вже пройшов і готується на друге.

За нормами законопроєкту:

• терорган ПФУ, якщо людина звертається по призначення або перерахунок пенсії, буде інформувати її, якщо в інформаційних системах недостатньо відомостей для призначення чи перерахунку;
• виконавча дирекція ПФУ матиме право отримувати та використовувати відомості з державних систем та реєстрів для пошуку даних, які потрібні для призначення або перерахунку пенсії. Це відомості про роботу, зарплату, сплату страхових внесків з необмеженого кола держреєстрів, але зокрема з реєстру фізосіб – платників податків, держреєстру юросіб, ФОПів та громадських формувань;
• виконавча дирекція ПФУ буде зобов'язана надавати допомогу в отриманні документів, які необхідні для призначення чи перерахунку пенсії;
• трудова книжка буде, як і зараз, основним документом, який підтверджує стаж роботи у період до запровадження персоніфікованого обліку, до 2000 року. Якщо трудової книжки немає – на підставі інших документів, виданих за основним місцем роботи, служби, навчання або виданих архівними установами. Все наче так само, як це відбувається зараз, проте є уточнення. Якщо документи про стаж не зберіглися, підтверджувати його потрібно за урядовим порядком (Кабмін має його затвердити) або в судовому порядку;
• до страхового стажу планують зараховувати періоди роботи, під час яких не сплачений ЄСВ, якщо у роботодавця заборгованість зі сплати ЄСВ і він подасть за такі періоди звітність про нарахування ЄСВ, який не менший за мінімальний (22% від мінімальної зарплати);
• щоб підтвердити період роботи, який враховувався до страхового стажу до 2004 року (до того, як набрав чинності закон про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), якщо немає необхідних документів, будуть використовувати дані державних систем та реєстрів з інформацією про роботу, зарплату, сплату страхових внеску – ті, які потрібні для призначення чи перерахунку пенсії.

"Ми спрощуємо порядок отримання пенсій, спрощуємо порядок отримання документації від інших електронних систем, а також спрощуємо порядок отримання доказів через суд, для того, щоб люди, які втратили документи до 2000 року, мали можливість через докази довести свій страховий стаж у судовому порядку. До другого читання, звичайно, ми ще будемо допрацьовувати цей законопроєкт", - попередив член парламентського комітету із соцполітики Тарас Тарасенко.

Як докупити стаж для призначення пенсії?

Оскільки стаж напряму прив'язаний до сплати ЄСВ, його можна "купувати" , уклавши договір або із податковою службою, або із Пенсійним фондом.

Договір із податковою про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Він передбачений законом про збір і облік ЄСВ. Може укладатися:

• на певний період, тобто сплачувати можна ЄСВ протягом строку, на який укладається договір;
• про одноразову сплату ЄСВ за попередній період з 2004 року, коли людина не працювала.

Порядок укладання договорів – у розділі V Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (449). У додатку 4 – типовий договір про участь, у додатку 5 – типовий договір про добровільну участь для одноразової сплати за попередній період.

Укласти такий договір можуть:

• члени селянського господарства, які не підлягають соцстрахуванню;
• домашні працівники
• люди у віці 16 років і старше, які не працюють, або наші громадяни, які працюють за межами України.

Щоб оформити один з договорів, треба подати:

• заяву;
• копію трудової книжки, якщо вона є;
• виписку з системи персоніфікованого обліку ОК-5 (можна оформити в "Дії");
• копію документа про посвідчення особи.

В разі сплати в поточному режиму, розмір ЄСВ не може бути нижчим за мінімальний, який діє на даний місяць – 22% від мінімальної зарплати. Цьогоріч це не менше 1760 грн, у 2026 році буде 1902,34 грн на місяць, якщо мінімальна зарплата підвищиться до 8647 грн, як передбачено в проєкті бюджету.

Якщо це договір про одноразову сплату за попередні періоди, то кожний місяць коштуватиме вдвічі більше – 3520 грн у 2025 році та 3804,68 грн у 2026 році. Тож рік стажу зараз коштує 42 240 грн, а коштуватиме наступного року – 45 656,16 грн.

Договір із ПФУ про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Його укладають на підставі закону про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із ПФУ згідно із затвердженими Фондом порядком та інструкцією.

Про викуп стажу за попередні періоди не йдеться. Натомість це поточна сплата ЄСВ для зарахування стажу на майбутнє. Як варіант, можна доплатити ЄСВ більше, ніж вже сплачується роботодавцем. Тоді система обліку зафіксує й зарплату більшу, ніж вона є зараз.

Укладати договорі з ПФУ можна як на себе, так і на третю особу, в електронному кабінеті. Таке право має людина старше 16 років за умови, якщо:

• дані про неї є в системі персоніфікованого обліку. Тобто роботодавець хоч раз сплатив за неї ЄСВ;
• вона не є пенсіонером.

Суму та періодичність сплати ЄСВ за поточний місяць людина визначає сама. Треба враховувати, що повний місяць стажу буде тільки в разі сплати мінімального ЄСВ.

Раніше "Ми – Україна" розповідав, як після змін у законодавстві зараховують стаж роботи за кордоном та у колишньому СРСР.