Як хлопцям ставати на військовий облік призовників? Розбирався "Ми – Україна".

Коли хлопці мають ставати на військовий облік?

На військовий облік призовників хлопці мають ставати у 16 років у рік, коли їм виповниться 17 років.

Хлопців не ставлять на військовий облік призовників у двох випадках, а саме у разі:

• відбуття покарання в установах виконання покарань;
• застосування примусових заходів медичного характеру.

Такі вимоги закону про військовий обов'язок та військову службу (ст. 14). Де також вказано, що строк постановки на військовий облік призовників – з 1 січня по 31 липня того року, в який виповниться 17 років.

Як ставати на військовий облік?

Списки хлопців, яких треба брати на військовий облік, подають органи місцевого самоврядування, підприємства, організації, установи, заклади освіти. За порядком організації та ведення обліку (постанова 1487), зведені списки юнаків, яким виповниться 17 років, треба подавати у ТЦК щороку до 1 грудня.

Ці умови у порядку обліку не змінилися, хоча вони змінилися в законі про військовий обов'язок та військову службу. З 17 січня опікуватися поданням списків за законом вже не мають органи місцевого самоврядування, підприємства, навчальні заклади. Клопіт із постановкою на облік за законом поклали на самих допризовників.

У рік досягнення 17-річчя вони мають стати на облік призовників до 31 липня у один із двох способів:

• пройти електрону ідентифікацію та уточнити персональні дані у Резерв+;
• особисто прийти у ТЦК із пакетом документів.

В законі, яким внесли зміни, уряду надали три місяці, щоб привести у відповідність до нього свою нормативку. Поки ж відносно постановки на облік шляхом ідентифікації та уточнення даних в Резерв+ в Міноборони нічого не сповіщали. Тож дієвий спосіб, як і раніше, ставати на облік особисто в ТЦК.

Нині є чинним та не змінився наказ Міноборони №510, де вказаний перелік документів, які допризовникам треба надати у ТЦК та СП за місцем проживання, щоб стати на військовий облік призовників:

• паспорт громадянина України;
• витяг з реєстру тергромади про задеклароване/зареєстроване місце проживання чи перебування;
• для ВПО – довідка про взяття на облік ВПО;
• свідоцтво про народження;
• документ про реєстрацію особи в реєстрі платників податків – РНОКПП;
• документ про освіту;
• довідка з місця навчання чи роботи;
• чотири фотокартки розміром 35 на 45 мм.

Чи потрібен медичний огляд, щоб стати на військовий облік призовників?

З 22 серпня 2024 року діє постанова №932 – про експериментальний проєкт із автоматичного взяття на військовий облік призовників без проходження медогляду.

За наказом Міноборони №402 про військово-лікарську комісію медогляд допризовників не проводять у тому випадку, якщо в резерв "Оберіг" дані про нього внесли автоматично, за експериментальним проєктом з постанови №932. Також  з урахуванням того, що за цією постановою особи з інвалідністю або з тяжкими хворобами можуть пред'явити оригінали документів і надати їхні копії, щоб ВЛК могла винести постанову про придатність заочно.

Якщо ж автоматично в "Оберіг" не внесли, за наказом №402 (розділ ІІ, пункт 1.4) допризовники під час взяття на військовий облік підлягають медичному огляду.

Перед оглядом допризовників, треба зробити такі аналізи та дослідження:

• загальний аналіз крові;
• загальний аналіз сечі;
• серологічний аналіз крові: на антитіла до ВІЛ, на гепатит В, на гепатит С, на сифіліс (RW);
• аналіз на визначення групи крові та резус-фактору;
• флюорографію;
• ЕКГ.

Плюс треба додати карту профілактичних щеплень відповідно до календаря.

Сам медогляд може бути або при ТЦК та СП, або в медзакладах, лікарі яких долучені до ВЛК.

Лікарі, які його проводять:

• хірург;
• терапевт;
• лікар з надання первинної медичної допомоги;
• невропатолог;
• психіатр;
• офтальмолог;
• отоларинголог;
• стоматолог;
• дерматовенеролог;
• лікар-ортопед-травматолог та інші лікарі – за потреби.

Додаткові документи про свій стан здоров'я (медкарту, виписки, лікарські спостереження, результати попередніх оглядів) допризовник  може надати лікарям ВЛК.

Також щороку перед взяттям на облік ТЦК та СП має подавати запити про тих, кого братимуть на облік, і отримувати документи:

• від лікарів з надання первинної меддопомоги – виписки з медкарт амбулаторних (стаціонарних) хворих (форма №027/о);
• від закладів соцсфери, спецшкіл – психолого-педагогічні характеристики.

Ці документи можуть брати з електронної системи охорони здоров'я.

В ЕСОЗ також мають вносити дані про медогляд в ході ВЛК та про встановлений під час нього діагноз. За результатами виносять постанову про придатність чи непридатність. Керуються при цьому розкладом хвороб, станів та фізичних вад. Це додаток 1 до наказу Міноборони №402. При взятті на облік актуальна графа І в цьому розкладі. Для більш точної оцінки є й додаток 2 – пояснення до застосування статей з розкладу хвороб і станів.

Який документ підтверджує статус призовника?

Раніше призовникам, які ставали на облік, видавали приписне – документ про приписку до призовної дільниці. Вже коли вони набували статусу військовозобов'язаного, для них передбачався військовий квиток.

З 18 травня 2024 року діє постанова №559 про порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа (ВОД) для призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Тобто відтоді діє загальна форма ВОД, яка для призовників відрізняється лише обсягом інформації, що до нього включається.

Коли допризовника ставлять на облік, він стає призовником. Дані про нього є в реєстрі "Оберіг". У Резерв+ чи в Дії він може створити електронний військово-обліковий документ. Е-ВОД, у тому числі роздрукований, має ту саму силу, що й паперовий. Паперовий ВОД (його форма – в додатку 3 постанови №559) видають у ТЦК та СП особисто під розпис, що з правилами військового обліку призовник ознайомлений.

Про призовника в електронному ВОД має бути така інформація:

• прізвище, ім'я, по батькові;
• дата народження;
• РНОКПП;
• окремий запис в реєстрі "Оберіг";
• дані про результати медоглядів для визначення придатності;
• відомості про інвалідність: групу, причину, строк, на який встановлена, зміна групи;
• категорія обліку – призовник;
• найменування ТЦК та СП, в якому призовник стоїть на обліку;
• відомості щодо звернення або надсилання до Нацполіції повідомлення щодо адміністративного або кримінального правопорушення;
• адреса проживання;
• номер телефону;
• електронка (за наявності)
• дата і час формування е-ВОД.

Строк дії військово-облікового документа в паперовій формі не встановлений. Електронний ВОД натомість діє не більше одного року з дати його формування. Тож після завершення року в Дії чи Резерв+ призовнику треба буде його сформувати знову.

Чому обов'язково треба стояти на обліку призовників та мати військово-обліковий документ?

За законом про військовий обов'язок та військову службу, усі хлопці у рік виповнення 17 років мають ставати на військовий облік призовників вчасно, до 31 липня.

Якщо не ідентифікуватися у Резерв+ чи не стати на облік особисто у ТЦК та СП до 31 липня, тоді на облік можна буде стати лише особисто у ТЦК. Ще й з ризиком отримати штраф за порушення правил військового обліку. Бо мають бути поважні причини, підтверджені документами, через які юнак не стане на облік у визначений строк:

• хвороба
• перешкода стихійного характеру
• проживання чи перебування у зоні бойових дій на ТОТ;
• інші обставини, які зашкодили.

Розмір штрафу за порушення призовниками, військовозобов'язаними, резервістами правил військового обліку (статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення) під час воєнного стану становить від 17000 до 25500 грн. Оштрафувати неповнолітнього – справа складна, до того ж, поки не став на облік – не є призовником, тому формально й не є порушником.

Проте на практиці без військово-облікового документа, тобто без постановки на облік, не зарахують у навчальний заклад, не візьмуть на роботу.

Такі умови у порядку організації та ведення військового обліку (пункт 34): під час прийняття на роботу чи навчання всі підприємства, установи та організації мають перевіряти наявність ВОД та вести персональний облік призовників. До того ж про тих, хто підлягає приписці до призовних дільниць, вони мають сповіщати ТЦК та СП – поки ці норми у порідку є. Якщо порушать умови – їм загрожують штрафи, тому їх дотримуються.

Як правило строк постановки на облік призовників припадає на останній чи передостанній рік навчання у школі. Після цього або вступають у вищій навчальний заклад, або йдуть на роботу. Якщо подавати заяву на вступ чи піти на співбесіду, щоб влаштуватися на роботу, можна без ВОД, то зарахують у виш чи приймуть на роботу тільки із ним.

Під час воєнного стану зараховувати до закладів освіти можуть з відстроченням взяття хлопців на військовий облік призовників. З тим розрахунком, що вони оформлять ВОД через сім днів після завершення воєнного стану. Але лише тоді, коли абітурієнти:

• перебувають на тимчасово окупованій території;
• вибули з тимчасово окупованої території та території активних бойових дій за кордон.

При працевлаштуванні такої відстрочки немає.

Також треба пам'ятати, що за законом про мобілізаційну підготовку та мобілізацію (ст. 22, ч. 6) усі чоловіки у віці від 18 до 60 років повинні мати при собі військово-обліковий документ та пред'являти його на вимогу представників ТЦК чи поліцейських.

За відсутність ВОД передбачено штраф за статтею 210-1 КУпАП, бо це порушення законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Там вже не вказано, що штрафують призовників, військовозобов'язаних, резервістів. Це вже стосується усіх громадян та посадових осіб. Розмір штрафу той самий – від 17 000 до 25 000 грн.

Коли призовник стає військовозобов'язаним та чи можуть його мобілізувати?

Призовний вік в Україні – з 18 до 25 років. У 25 років призовники вже є військовозобов'язаними і мають стати на відповідний облік.

До того, як виповниться 25 років, призовник може стати військовозобов'язаним у таких випадках:

• після служби за контрактом. Як-от після служби за нещодавно запровадженим "Контрактом 18-24";
• після базової військової служби (БВС). Призов на строкову службу і сама строкова скасовані. Проте коли саме розпочнеться призов на базову військовий службу ще невідомо;
• після базової загальновійськової підготовки (БЗВП). Вона розпочнеться з 1 вересня 2025 року та передбачена для студентів, які навчатимуться на другому курсі. Після БЗВП призовники стануть військовозобов'язаними та отримають військово-облікову спеціальність стрілець.

Зараз навчання на військовій кафедрі також передбачає, що після завершення призовник переходить у статус військовозобов'язаного. З огляду на впровадження БЗВП, умови підготовки офіцерів запасу ще змінять. Але в будь-якому випадку нинішні допризовники вчитимуться на ній вже у статусі військовозобов'язаних, бо військова кафедра буде після БЗВП. Бо базову загальновійськову підготовку передбачають на другому курсі, а військова кафедра зазвичай на третьому, четвертому курсі.

Мобілізувати можуть військовозобов'язаних, а не призовників. Якщо це відбувається, то в порушення законодавства. Проте й прямої умови, що до 25 років не призивають, немає.

На рівні закону про мобпіготовку (ст. 23, ч.5) встановлено, що не призиватимуть по мобілізації до 25 років тих військовозобов'язаних, які пройдуть БЗВП чи БВС. Після служби за "Контрактом 18-24" відстрочка від призову по мобілізації гарантується протягом року після його завершення. Це всі виключення для військовозобов'язаних до 25 років щодо мобілізації. Решту з них можуть мобілізувати.

Нагадаємо, що раніше "Ми – Україна" розповідав, що треба знати про реєстрацію на НМТ-2025 та про умови вступу до вишів цього року.