Які види виплат на тверде пічне паливо, кому та за яких умов передбачені у цьому опалювальному сезоні? Розбирався "Ми – Україна".

Одноразова грошова допомога

Чим і яка допомога передбачена? 13 серпня цього року уряд ухвалив порядок надання одноразової грошової допомоги на тверде паливо (постанова 985). Її розмір у 2025 році– 19400 грн на одне домогосподарство.

У наступних роках розмір буде з урахуванням:

• мінімальних норм забезпечення твердим паливом: 7,41 тонни деревини або 2,33 тонни вугілля, які забезпечують 14367096 Ккал тепла;
• граничної вартості палива – 0,001239538695 гривні за 1 Ккал.

Виходить, що надалі це 17 808 грн, хоча з 2026 року мають враховувати ще й індекси споживчих цін за попередні роки (грудень до грудня).

Кому передбачена допомога? У 2025 році затверджена для тих, хто опалюється твердим пічним побутовим паливом і фактично проживає у таких областях:

• Сумська
• Харківська
• Херсонська
• Луганська
• Донецька
• Дніпропетровська
• Запорізька
• Миколаївська
• Чернігівська.

Обласні військові адміністрації мають визначати перелік громад, жителі яких можуть отримати виплату.

У наступні роки одноразову допомогу надаватимуть тим, хто опалюється твердим паливом і фактично проживає:

• у 10-кілометровій зоні від російського кордону або лінії зіткнення;
• на території активних бойових дій з наказу 376 Мінрозвитку.

Коли і як оформити допомогу? Порядок набрав чинності 19 серпня 2025 року. За ним люди, які потребують допомоги, мали звернутися із заявою по неї до 24 серпня. Лише п'ять днів – строк дуже малий. 1 жовтня постановою 1250 уряд його продовжив до 24 жовтня.

Заяву треба подавати в орган державного управління – це виконкоми місцевих рад, військові адміністрації чи визначені військовими адміністраціями органи.

В заяві (форма у додатку 1 постанови 985) вказують ПІБ, паспортні дані, РНОКПП, контактні дані, адресу житла, інформацію про внутрішньо переміщених осіб, які там проживають, та про членів сім'ї. Також потрібно вказати спосіб виплати: на банківську карту (вказати IBAN рахунку) або переказом через Western Union.

Окрім заяви треба пред'явити:

• паспорт – власний та копії документів, які посвідчують особу, для кожного члена сім'ї;
• довідку про РНОКПП – свою та копії за кожного члена сім'ї;
• посвідчення або довідки, які дають право на пільги або компенсації, якщо є;
• документ, який підтверджує факт проживання: паспорт з реєстрацією, витяг з реєстру тергромади (можна швидко отримати в "Дії" без біометричних документів), акт обстеження факту проживання без реєстрації, копія довідки або електронна довідка про взяття на облік ВПО.

Органи управління мають розглянути заяву протягом трьох днів і за результатами включити сім'ю до переліку одержувачів допомоги. Про включення в перелік мають проінформувати протягом п'яти днів.

Допомогу виплачують за рахунок ООН та благодійних організацій, яким на розгляд і передають переліки. Тим, хто встиг подати заяви до 28 серпня і їхні кандидатури схвалили, виплати здійснюють протягом вересня-жовтня. Тим, хто потрапить у додаткові переліки, враховуючи нову можливість подавати заяви до 24 жовтня – до 5 грудня.

Вразливі категорії. Одноразову допомогу виплачують, враховуючи пріоритетне право на отримання. Встановили три черги, в залежності від категорій вразливості. Перша черга – члени сім'ї належать до кількох категорій вразливості, друга черга – хоча б до одної категорії, третя черга – не віднесені до категорій вразливості.

Вразливі категорії – це:

• одержувачі субсидії або пільги на придбання твердого пічного побутового палива;
• одинокі непрацездатні люди пенсійного віку;
• одержувачі допомоги одиноким матерям (батькам);
• одержувачі допомоги при народженні дитини;
• багатодітні сім'ї;
• особи з інвалідністю, сім'ї, де є особи з інвалідністю або дитина з інвалідністю;
• сім'ї, які складаються з ВПО;
• дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї, в які влаштовані діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які залишились без батьківського піклування (хоча б одна дитина).

Про належність когось із сім'ї до вразливої категорії треба ставити позначку у заяві, при поданні – пред'являти підтвердні документи і це опрацьовують у Пенсійному фонді.

Обмеження для тих, хто отримає допомогу. Той, хто опалюється твердим пічним побутовим паливом, може мати право на відповідну субсидію чи пільгу на оплату житлово-комунальних послуг та тверде паливо у грошовій формі.

Але за постановою про порядок допомоги встановили обмеження: якщо її надано у 2025 році, в опалювальному сезоні 2025/26 не будуть виплачуватися пільги чи субсидії на тверде пічне побутове паливо. Субсидії або пільги на інші житлово-комунальні послуги, якщо є таке право, не повинні позбавляти.

З опалювального сезону 2026/27 пільгу чи субсидію на тверде паливо в ПФУ призначатимуть вже після того, як отримають інформацію про надання одноразової допомоги.

Субсидія на пічне паливо

Чим і для кого передбачена? Порядок призначення житлових субсидій – в урядовій постанові 848. Як і у випадку з іншими ЖКП, до тих, хто претендує отримати її на придбання скрапленого газу, твердого пічного побутового палива (СГТП), висувають стандартні майнові та немайнові вимоги.

Призначають субсидію на СГТП у тому разі, якщо:

• домогосподарство не використовує для опалення інші види палива, крім скрапленого газу та твердого пічного;
• розмір плати за СГТП (уряд встановлює граничні показники вартості та норми споживання) більший за обов'язковий платіж сім'ї, який залежить від доходу сім'ї.

Що саме враховувати і не враховувати у сукупний дохід сім'ї для субсидій визначають за загальним порядком, про який "Ми – Україна" розповідав. Для тих, хто оформлює субсидію на скраплений газ та пічне паливо є відмінність у строках, за який рахують сукупний дохід. Якщо для призначення субсидій на інші види ЖКП враховують дохід за два квартали, то для субсидії на скраплений газ та тверде паливо – за календарний рік.

Мінімальні норми споживання СГТП на рік:

• скраплений газ для приготування їжі – 2 балони (42 кг) на 1-2 особи, 3 балони (63 кг) – 3-4 особи, 4 балони (84 кг) – 5 осіб та більше;
• тверде паливо – 2 тонни на рік на одне домогосподарство.

Уряд у 2016 році встановив граничні показники вартості: 200 грн за балон скрапленого газу та 2000 грн за тонну твердого палива. Щороку до суми додають коефіцієнт, у якому враховується індекс споживчих цін. У 2025 році граничні показники вартості:

• скрапленого газу — 418,80 грн за 1 балон;
• твердого палива — 4187,97 грн за 1 тонну.

На 2026 рік граничні показники ще не встановили.

Як можна оформити? Субсидію на інші ЖКП в опалювальний та неопалювальний періоди в основному перепризначають автоматично. Хоча є деякі категорії, які перед кожним періодом мають звертатися знову. Для тих, хто має право на субсидію на скраплений газ та пічне паливо передбачили обов'язок особисто звертатися у Пенсійний фонд кожного року.

Призначають субсидію раз на рік на один опалювальний сезон за заявою і декларацією про доходи та витрати. Можна звернутися особисто у сервісний центр ПФУ або онлайн в особистому кабінеті на вебпорталі ПФУ.

В декларації вже зазначають наявність пічного опалення та його вид, тому не потрібно подавати довідку про наявність у житловому приміщенні пічного опалення.

Пільги на тверде пічне паливо

Хто має право? Право на пільги на ЖКП та пічне паливо передбачено низкою спеціальних законів і на неї можуть розраховувати:

• особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій, а також члени сімей загиблих чи померлих Захисників та Захисниць України;
• постраждалі учасники Революції Гідності;
• постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1); дружини (чоловіки) та опікуни (на час опікунства) дітей померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; сім’ї, які мають дитину з інвалідністю, інвалідність якої пов’язана з Чорнобильською катастрофою; діти, потерпілі від Чорнобильської катастрофи;
• учасники війни; особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; вдови (вдівці) та батьки померлих осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
• ветерани військової служби, органів внутрішніх справ, Нацполіції та інших силових структур, а також дружини (чоловіки) загиблих ветеранів відповідних силових структур;
• особи, які отримали інвалідність під час проходження військової служби та члени сім’ї загиблого або померлого військовослужбовця; а також дружини (чоловіки) загиблих (померлих) ветеранів відповідних силових структур; та члени сім’ї загиблого або померлого (який пропав безвісти ) військовослужбовця;
• особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; вдови (вдівці) та батьки таких померлих осіб, реабілітована особа; реабілітована особа відповідно до статей 12 та 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; колишні неповнолітні в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання; колишні малолітні в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані особами з інвалідністю; колишні в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання; дружини (чоловіки) померлих жертв нацистських переслідувань, депортована особа, яка досягла пенсійного віку або є особою з інвалідністю, діти війни.
• батьки та члени сімей рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, які загинули (померли) або зникли безвісті під час виконання службових обов’язків; особи, звільнені зі служби цивільного захисту за віком, через хворобу або за вислугою років та які стали особами з інвалідністю під час виконання службових обов’язків;
• багатодітні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім’ї, у яких не менше року проживають троє або більше дітей; сім’ї, у яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування;
• пенсіонери, які раніше працювали педагогічними, медичними та фармацевтичними працівниками, фахівцями із захисту рослин, працівниками бібліотек у сільській місцевості та селищах міського типу і проживають у них;
• пенсіонери, які працювали в державних та комунальних закладах культури, закладах освіти сфери культури у сільській місцевості і селищах міського типу і проживають у них.

Право на пільгу має бути підтверджено документами. У грошовій формі її, у тому числі на тверде паливо і скраплений газ, надають за відповідним порядком (постанова 373) у тому випадку, якщо людина стоїть на обліку в Реєстрі осіб, які мають право на пільги.

Які вимоги до доходу? Для деяких пільговиків діє вимога щодо щомісячного доходу – не більше, ніж дохід для призначення податкової соціальної пільги на одну особу. Розмір такого доходу у 2025 році – 4240 грн. До того ж у 2025 році уряд застосував цю вимогу до більшого кола пільговиків, тобто ще й для таких категорій:

• реабілітовані особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок репресій або пенсіонерами;
• постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорії 1 та 2), чоловіки й дружини померлих ліквідаторів, опікуни дітей загиблих;
• дружини (чоловіки) померлих громадян, якщо не одружилися вдруге, смерть яких пов’язана з участю у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях;
• звільнені з військової служби, які стали особами з інвалідністю під час проходження військової служби, а також родини загиблих або зниклих безвісти військових;
• батьки і члени сімей військовослужбовців, які загинули, померли або пропали безвісти під час проходження військової служби;
• ветерани військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції та інших державних органів, а також вдови і вдівці померлих ветеранів цієї категорії;
• колишні неповнолітні в’язні нацистських таборів, гетто, а також їхні діти, що народилися в місцях примусового утримання;
• депортовані особи, які досягли пенсійного віку або мають інвалідність.

Сукупний дохід для призначення пільг на пічне паливо не відіграє ролі для таких пільговиків:

• учасники бойових дій;
• особи з інвалідністю внаслідок війни;
• члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць.

Як розраховують пільгу? За порядком надання пільг у грошовій формі, на тверде паливо і скраплений газ її призначають з урахуванням тих самих мінімальних норм забезпечення та граничних показників вартості, що й при призначенні субсидій. Тобто певний відсоток, який залежить від категорії, в розрахунку на кожен місяць. Суму пільги в ПФУ щомісяця рахують до 25 числа

Як оформити пільгу? На придбання твердого палива надають її в тому разі, якщо у житлі немає централізованого опалення, не використовується природний газ або електроенергія для індивідуального опалення. Тобто потрібна довідка про наявність у житлі пічного опалення. По таку довідку потрібно звертатися у виконком місцевої ради.

По пільгу звертатися потрібно у Пенсійний фонд особисто або онлайн на вебпорталі. Автоматичного перепризначення немає і подавати документи потрібно щороку протягом одного опалювального сезону.

Раніше "Ми – Україна" розповідав, хто з отримувачів соцдопомог має пройти ідентифікацію до 1 листопада.