Уряд затвердив порядок надання допомоги на придбання житла внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з ТОТ в межах "єВідновлення". Які умови програми? Розбирався "Ми – Україна".

Кому готові виділити гроші на житло?

Програма буде доступною для двох категорій ВПО, які перемістилися з тимчасового окупованих територій.

ВПО, які є учасниками бойових дій. Йдеться про УБД з числа:

• військовослужбовців (резервістів, військовозобов'язаних, добровольців ТРО) ЗСУ, Нацгвардії. СБУ, розвідорганів, Держприкордонслужби, Держспецтранспорту, військових прокуратур, МВС, Управління держохорони, Держспецзв'язку, ДСНС, Державної пенітенціарної служби, рядового та начальницького складу ДБР, начальницького складу НАБУ, тих хто входив у добровольчі формування тергромади та інших законних військових формувань під час АТО, стримування агресії в Луганській та Донецькій областях, повномасштабної російської агресії;
• учасників утворених або самоорганізованих добровольчих формувань;
• учасників АТО у складі добровольчих формувань до 23 лютого 2018 р.;
• членів екіпажів кораблів, катерів, суден забезпечення, літаків, вертольотів ЗСУ, Держприкордонслужби, СБУ, ДСНС і тих, хто на них перебував під час бойових завдань;
• залучених до конфіденційного співробітництва, які виконували завдання руху опору на ТОТ, в зоні АТО, під час збройної агресії та бойових дій;
• учасників добровольчих формувань, які брали участь в обороні спільно із ЗСУ, МВС, Держприкордонслужбою, Нацполіцією, Нацгвардією, СБУ, законними військовими формуваннями та правоохоронними органами.

ВПО, які є особами з інвалідністю внаслідок війни з числа:

• військовослужбовців (резервістів, військовозобов'язаних, добровольців ТРО) ЗСУ, Нацгвардії. СБУ, розвідорганів, Держприкордонслужби, Держспецтранспорту, військових прокуратур, МВС, Управління держохорони, Держспецзв'язку, ДСНС, Державної пенітенціарної служби, рядового та начальницького складу ДБР, начальницького складу НАБУ, тих хто входив у добровольчі формування тергромади та інших законних військових формувань, які отримали інвалідність внаслідок порання, контузії каліцтва або захворювання під час безпосередньої участі в АТО, стримуванні агресії в Луганській та Донецькій областях, повномасштабної російської агресії;
• учасників добровольчих формувань, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання під час безпосередньої участі в АТО, заходах з безпеки та оборони в Донецькій та Луганській областях;
• залучені до конфіденційного співробітництва з розвідорганами на ТОТ;
• учасників заходів, необхідних для оборони України, захисту населення у період дії воєнного стану.

Тож той, кому держава готова надати допомогу на житло, повинен мати один із двох статусів: УБД або особи з інвалідністю внаслідок війни. Плюс ще й статус ВПО і переміщення мало бути саме з тимчасово окупованих територій, для яких не завершилася дата тимчасової окупації.

Це не усі вимоги. Потенційні отримувачі допомоги при цьому не повинні:

• бути під санкціями;
• мати судимість за кримінальні правопорушення проти основ нацбезпеки, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку;
• мати житло на підконтрольній території;
• отримати компенсацію за житло;
• бути забезпеченими житлом для постійного проживання;
• бути заявниками на компенсацію за знищене житло, по яким вже є схвальні рішення.

Всі вимоги щодо житла рівною мірою стосуються і самого ВПО, і членів його сім'ї. Не рахуються вимоги, якщо житло в зоні активних бойових дій або на ТОТ за наказу 376 Мінрозвитку.

Який обсяг та форма допомоги на житло?

До 2 млн грн – сума допомоги на сім'ю або одну людину, яку можуть виділити тільки один раз. Проте виділяють її не грошима на руки заявнику, а у вигляді житлового ваучера, за яким гроші перерахують продавцю або кредитору. Нова програма – частина "єВідновлення", тож ваучери схожі на житлові сертифікати.

Інформацію про ваучер внесуть в Реєстр пошкодженого та знищеного майна. Витратити допомогу можна на:

• об'єкт житлової нерухомості – квартиру, будинок;
• земельну ділянку, на якій це житло розташоване;
• інвестування чи фінансування житла;
• перший внесок чи погашення платежу за іпотекою.

Строк дії ваучера – 5 років. 2 млн грн, на які він передбачений, не покривають витрати на:

• оцінку житла, а вона є обов'язковою;
• вчинення нотаріальних дій;
• адмінзбір за держреєстрацію;
• обов'язкові податки та збори.

Той, хто претендує на допомогу, сам шукає житло, яке, звісно, не може бути в зоні бойових дій чи на ТОТ. Якщо його вартість буде меншою, ніж 2 млн, цю різницю зазначать в реєстрі пошкодженого та знищеного майна, але на руки не видадуть. Якщо вартість вища – уся сума понад розмір допомоги буде за рахунок її отримувача.

Окрім того, що не можна обирати житло в зоні бойових дій і на ТОТ, забороняють придбання житла у родичів: батьків, чоловіка чи дружини, дітей, рідних братів та сестер, баби та діда, онуків. Ваучер зможе використати лише його власник – відчужувати третім особам не можна.

Як звертатися та хто ухвалить рішення про допомогу на житло ВПО?

Порядок надання допомоги уряд хоч і ухвалив, проте він ще не набрав чинності та почне працювати через два місяці після опублікування. Тобто наприкінці осені – на початку зими.

Якщо буде технічна можливість, то звертатися по неї можна буде засобами порталу "Дія" або через мобільний додаток з "Дія. Підпис". Особисто – у ЦНАП або до нотаріуса, якщо буде технічна можливість засобами "Дія".

В заяві будуть вказувати:

• ПІБ;
• відомості про шлюб чи його розірвання;
• дату народження;
• реквізити паспорта;
• зареєстроване/задеклароване місце проживання/перебування на момент подання заяви і на ТОТ;
• РНОКПП;
• запис з демреєстра за наявності;
• довідку про взяття на облік ВПО;
• посвідчення УБД або особи з інвалідністю внаслідок війни;
• інформацію про право власності на житло, зокрема про непогашену іпотеку;
• інформацію про відсутність судимостей та перебування у санкційному списку;
• інформацію про те, що не було держдопомоги на житло, компенсації, виділення житла для тимчасового проживання;
• номер телефону та електронку.

Інформацію мають прогнати через реєстри для верифікації. Саму заяву розглядатимуть комісії, утворені військовими адміністраціями населених пунктів. До комісій мають входити представники військової адміністрації та громадськості – не менше третини складу. Замість створення нових комісій, їхні функції можуть виконувати вже існуючі, які розглядають звернення за програмою компенсацій за пошкоджене та знищене житло "єВідновлення".

Порядком встановлюють такі строки:

• інформацію із заяви верифікують та Мінфін дає рекомендації протягом 5 днів;
• комісія має розглядати заяви протягом 30 днів. Плюс ще 5 днів на затвердження рішення, та ще 5 днів на внесення рішення у реєстр пошкодженого та знищеного майна.

Ваучер на житло має формуватися автоматично в реєстрі пошкодженого та знищеного майна. Якщо заявка через "Дію", тоді відобразиться там. Якщо через ЦНАП або нотаріуса, відправлять їм і наступного робочого дня про допомогу мають сповістити заявника.

На 60 днів кошти зарезервують. Виплата – через Ощадбанк, коли заявник знайде житло та подасть звернення про фінансування через ЦНАП, нотаріуса або "Дію". Якщо не вкластися у 60 днів, на які зарезервують кошти, вважатиметься, що заявку відкликано. Щоб отримати допомогу, треба буде пройти процедуру з самого початку.

Відмовити у допомозі можуть, якщо заявник не відповідає вимогам або подав недостовірні дані. Але виплати будуть в межах наявних коштів на цю програму. Фінансуватися вона може з бюджету та незаборонених джерел, зокрема, донорської допомоги. Якщо кошти вичерпано – поставлять в чергу, яку повинні фіксувати за черговістю подання заяв. Наразі фінансування майбутньої програми обмежене, враховуючи, що ВПО в Україні понад 4,6 млн або 12% населення.

"Вже зараз маємо домовленості з міжнародними партнерами на 180 мільйонів доларів. Це перші 3700 родин, які отримають виплати. Продовжуємо працювати для того, аби кожна українська родина, що постраждала через російську агресію мала доступ до державної допомоги", - сказав віцепрем’єр-міністр з відновлення України – міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба.

Договір про придбання житла має бути посвідчений у нотаріуса. В ньому мають обов'язково вказати, що:

• протягом п'яти років придбане житло не може відчужуватися;
• кошти допомоги перераховуються на поточний рахунок продавця або кредитора, якщо допомога передбачена на іпотечний кредит протягом 5 днів.

Як у випадку з усією допомогою за програмою "єВідновлення", допомогу на житло для ВПО з тимчасово окупованої території нададуть за умови, що людина переуступить державі право вимоги до росія на відшкодування шкоди. На ту суму, на яку виділять допомогу.

Нагадаємо, що 30 грудня 2024 року парламент ухвалив законопроєкт 11161. Ним в закон про компенсацію за нищення та пошкодження нерухомості мають додати норму, що нерухомість на ТОТ вважається знищеною. Президент досі не підписав документ. Як пояснила очільниця партії "Слуга народу" Олена Шуляк, через настачу коштів, адже йдеться про трильйони гривень для компенсацій.

Раніше "Ми – Україна" розповідав про умови нової допомоги на "єОселю" для внутрішньо переміщених осіб.