З 1 вересня 2025 року в усіх вишах стартує базова загальновійськова підготовка. Що відомо про її умови в цивільних закладах вищої освіти, з'ясовував "Ми – Україна".

На підставі чого і де проводять БЗВП для студентів?

18 травня минулого року набрав чинності мобілізаційний закон 3633-IX, яким строкову службу скасували та натомість запровадили базову військову службу, для якої не встановили дату початку. Для студентів визначили обов'язок проходити базову загальновійськову підготовку вже із чіткою вимогою – стартувати вона має 1 вересня 2025 року.

БЗВП проводять у :

• вищих військових навчальних закладах;
• військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;
• навчальних частинах (центрах) ЗСУ, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення та Держспецтранспорту;
• закладах освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських;
• закладах вищої освіти (ЗВО) всіх форм власності.

Щодо ЗВО усіх форм власності – організовують підготовку Міноборони разом із Міністерством освіти і науки. Порядок проведення БЗВП уряд затвердив рік тому (постанова 734).

Складається БЗВП з двох частин:

• теоретична. Її проходитимуть на базі закладу вищої освіти протягом навчального року – у першому чи другому семестрі, в залежності від того, як це визначать у виші. Тривалість – 3 кредити ЄКТС (Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи) або 90 академічних годин. Типову програму теоретичної підготовки затвердили у лютому 2025 року;
• практична. Її проходитимуть після теоретичної підготовки у спеціальних навчальних центрах ЗСУ протягом травня-жовтня за рахунок канікул. Тривалість – 7 кредитів ЄКТС або 210 академічних годин. В МОУ плани і центри проведення не оголошували.

Хто не буде і буде проходити БЗВП?

Чоловіки та жінки – які умови? За законом про військовий обов'язок та військову службу, БЗВП у вишах проводиться з чоловіками, а з жінками – добровільно.

У Міноборони, даючи роз'яснення, вказали, що теоретичний курс викладатимуть для усіх студентів. Для дівчат практична складова виключно добровільна і перед тим вони повинні стати на військовий облік у ТЦК.

Як пояснили в МОН, студентки можуть проходити БЗВП добровільно на підставі заяви до ЗВО.

Хто зі студентів не має проходити БЗВП? За законом звільняють від обов'язку проходити підготовку:

• непридатних до військової служби за станом здоров'я. Тобто має бути підтвердження непридатності. Обмежено придатних звільнення не стосується;
• тих, хто пройшов військову службу в інших державах чи в Україні.

Є розшиті умови у порядку і не проходять БЗВП ті, хто вже має сертифікат про базову підготовку і військово-облікову спеціальність.

"Не проходять базову підготовку: здобувачі вищої освіти, які здобувають освіту за іншими (крім денної та дуальної) формами здобуття освіти, включаючи поєднані; здобувачі вищої освіти - іноземні громадяни", - зазначено у роз'ясненнях МОН.

Тобто тих, хто вчиться, до прикладу, на заочній формі, на вечірній, винесли "за дужки" – їм не забезпечать проходження теоретичної складової БЗВП у закладі освіти. Оскільки до практичної складової треба пройти теоретичну, й до неї вони стосунку не матимуть.

Хто проходить БЗВП? В обов'язковому порядку хлопці, яким виповнилося 18 років, які є придатними за станом здоров'я та навчаються за денною або дуальною формою у будь-якому виші, у тому числі приватному.

За законом БЗВП стартує з 1 вересня 2025 року. За порядком вона передбачена для студентів:

• які вступили у виш на базі повної загальної середньої освіти на другому році навчання. Тобто вперше для тих, хто вступив у виш у 2024 році на другому курсі – під час навчального року 2025/26;
• які вступили у виш після коледжу – молодші спеціалісти, молодші бакалаври на першому році навчання. Тобто вперше для тих, хто на цій основі вступить у виш у 2025 році.

Для студентів, які вступали раніше, БЗВП не будуть організовувати.

"Заклад вищої освіти, за наявності відповідних ресурсів, може дозволити проходження теоретичної підготовки БЗВП здобувачам вищої освіти старших років навчання як вибіркової навчальної дисципліни без зобов’язань щодо їх залучення до практичної підготовки базової підготовки", - вказали в Міносвіти і науки.

Як БЗВП інтегрують у навчання?

За законом про вищу освіту ЗВО самі розробляють освітні програми та обов'язкові освітні компоненти. БЗВП за законом про військовий обов'язок має включатися до освітніх програм і навчальних планів як окрема дисципліна.

У студентів є індивідуальні навчальні плани. Річне навантаження за ним має бути не менше 30 та не більше 80 кредитів ЄКТС.

"Заклад вищої освіти включає "Теоретичну підготовку БЗВП" як окрему навчальну дисципліну, яка є обов’язковою для включення до індивідуальних навчальних планів здобувачів вищої освіти, для яких це передбачено законодавством, і є вибірковою для інших здобувачів… Заклад вищої освіти може організувати процес особистого вибору дисциплін здобувачами освіти таким чином, щоб проходження "Теоретичної підготовки БЗВП" не скорочувало можливостей вибору здобувачами вищої освіти пропонованих закладом вибіркових дисциплін за рахунок реалізації права здобувача на збільшення обсягу річного навчального навантаження", - вказали у МОН.

Тож на практиці, хоча це й залежить від рішення конкретного закладу вищої освіти, теоретичну складову БЗВП можуть зробити одним з вибіркових предметів, який для хлопців буде безальтернативним, а не за рахунок основних. В який спосіб його викладати, теж залежить від вишу – пари в певні дні, чи кілька днів поспіль саме під цю дисципліну, у першому чи другому семестрі.

Навчання буде в аудиторіях, але можливо і дистанційно, якщо це потрібно із міркувань безпеки. У вишах близько зони бойових дій, за рекомендаціями МОН, виключно дистанційно.

Оскільки БЗВП – це окрема дисципліна, то має бути й оцінювання. Щодо теоретичної складової – умови за закладом вищої освіти. Їм рекомендували провести підсумковий контроль у формі диференційованого заліку, тобто за підсумком балів, які студенти одержують у вигляді поточних оцінок за кожну тему модуля. Його успішне складання матиме значення для бюджетників, які отримують стипендію.

"Відмова від вивчення "Теоретичної підготовки БЗВП" здобувачами, для яких вона є обов’язковою, отримання незадовільної оцінки за результатами підсумкового контролю є підставою для відрахування (пункти 4 або 5 частини першої статті 46 ЗУ "Про вищу освіту")", - зазначили в МОН.

Норми закону про вищу освіту, на яку там посилаються для випадків відмови від БЗВП чи проваленого заліку – це невиконання індивідуального навчального плану та порушення умов договору із ЗВО.

За порядком про БЗВП, після теорії пройти практику можна й наступного року, але з поважних причин. Переліку поважних причин немає ані в законі, ані в порядку. Дозвіл на перенесення дає керівник ЗВО. В МОН уточнили, що підставою для перенесення на наступний рік є те, що студент знаходиться на ТОТ.

Що саме будуть вивчати під час БЗВП?

Теоретична підготовка. За типовою програмою є 13 тем для засвоєння. Пропонується суто теорії присвятити 36 годин, 24 годин – практичним заняттям (і це не практична складова БЗВП, а практичні заняття в межах теоретичної), 30 годин – самостійній підготовці.

За типовою програмою студенти мають опанувати такі теми:

• Національно-патріотична підготовка: важливість захисту національної ідентичності та свободи;
• Психологічна підготовка: психологічна саморегуляція, перша психологічна допомога, вплив бою на психіку;
• Розвідувальна підготовка: ознаки розташування противника, ділянка місцевості та тактики бойових дій на ній;
• Зв'язок та комунікації: способи зв'язку, сигнальні жести, правила ведення переговорів та користування засобами зв'язку, дій в разі застосування РЕБ;
• Підготовка з радіаційного, хімічного, біологічного захисту, ядерної безпеки (РХБЗ та ХБРЯ-захист): фактори зброї масового ураження, засоби індивідуального захисту, дії на зараженій місцевості;
• Військова топографія: карти та орієнтування на місцевості;
• Інженерна підготовка (мінна безпека): обладнання та маскування позицій в умовах застосування БПЛА, міни, інженерні загородження – встановлення, знешкодження, подолання, мінна безпека;
• Статути ЗСУ: обов'язки та права військовослужбовців, взаємовідносини між військовослужбовцями, військова дисципліна, заохочення та стягнення;
• Домедична допомога: планування та організація домедичної допомоги – "допомога під вогнем" (CUF), тактична польова допомога (TFC);
• Тактична підготовка: організація та структура Сухопутних військ ЗСУ, дії солдата в наступі та обороні;
• Вогнева підготовка: стрілецька зброя, основи та правила стрільби, ручні гранати;
• Виживання: пересування на контрольованій противником території, життєдіяльність в автономних умовах – забезпечення життєдіяльності;
• Міжнародне гуманітарне право: основні терміни та поняття, відповідальність за порушення.

Призначати викладачами мають у першу чергу звільнених з військової служби, ветеранів, викладачів військових кафедр, кафедр медицини катастроф та військової медицини. Викладати можуть педагоги ЗВО (в квітні-липні мали організувати курси підвищення кваліфікації). Залучати можуть громадські організації та об'єднання.

Практична підготовка. Плани і наміри в деталях не оголошені, і це зрозуміло з міркувань безпеки. За порядком перед цим етапом студенти пройдуть медичний огляд. Непридатних звільнять від практичної підготовки. Загалом же для хлопців – це такий самий обов'язковий етап, як і теоретична підготовка.

"Основний акцент буде зроблено на практичних аспектах, зокрема тренуванні у використанні зброї, орієнтуванні на місцевості та забезпеченні власної безпеки в умовах бойових дій тощо… Практичні заняття проводитимуться з використанням стандартного стрілецького озброєння Збройних сил України. Зокрема це автомати, кулемети та гранатомети. Окремі навчання також включатимуть ознайомлення з військовою технікою залежно від доступності та профілю навчальних центрів", - попередили в МОУ.

За порядком про БЗВП, під час практичної складової на студентів поширюватимуться усі права та обов'язки військовозобов'язаних, призваних на навчальні (перевірочні) збори. Тобто на них поширюється дія статутів ЗСУ – внутрішньої служби, дисциплінарний, гарнізонної і вартових служб, стройовий (закон про військовий обов'язок, ст. 29).

Цей етап підготовки покладається на Генштаб ЗСУ. До 30 грудня МОН має передати Генштабу інформацію про кількість студентів, які планується, що будуть проходити практичну підготовку. Відштовхуючись від цього проведуть розрахунок ресурсів, план розподілу місць проходження та доведуть його ТЦК та СП. Центри комплектування й направлятимуть студентів до навчальних військових частин.

Другий етап БЗВП має завершитися підсумковим контролем за порядком, який визначить Генштаб.

Що буде після БЗВП?

Присяга. Після успішного завершення БЗВП студенти складуть Військову присягу і отримають військово-облікову спеціальність "стрілець": призовники стануть військовозобов'язаними.

За порядком списки тих, хто складе присягу, відправлять у ТЦК та СП, а ведення обліку студентів, які пройдуть БЗВП, організовує Генштаб. Наразі немає інформації чи автоматично дані про статус військовозобов'язаного та ВОС внесуть у реєстр "Оберіг", чи це треба буде робити особисто.

Військова кафедра. Навчання на військовій кафедрі, тобто за програмою підготовки офіцерів запасу, прямого зв'язку із проходженням БЗВП не має. БЗВП є обов'язковою для усіх, військова кафедра – добровільна. Це різні процеси, час і типи підготовки, та й результати, бо після військової кафедрі студенти складають екзамен і отримують вже офіцерське звання, а не базову солдатську ВОС, як після БЗВП.

Після запровадження БЗВП і станом на кінець червня 2025 р. порядок проведення підготовки офіцерів запасу не змінювався. Зазвичай це відбувається на 3-4 курсі з поданням документів на другому курсі. За змінами у законі про військовий обов'язок та військову службу, які внесли в січні 2025 р., під час воєнного стану строк підготовки за програмою офіцерів запасу можуть скоротити наполовину. Тобто один рік замість двох.

Мобілізація. За законодавством, під час мобілізації призивають військовозобов'язаних, тому закономірне питання, чи зможуть призвати студентів після БЗВП.

По-перше, за законом про мобпідготовку та мобілізацію, військовозобов'язані студенти денної та дуальної форми мають відстрочку. Наразі військовозобов'язані можуть оформити її у Резерв+, а інформація про навчання йде з ЄДЕБО.

По-друге, за тим самим законом призову не має бути, поки не виповниться 25 років:

"Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації до досягнення 25-річного віку військовозобов’язані, які пройшли базову загальновійськову підготовку відповідно до статті 10-1 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" чи базову військову службу. Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою".

Нагадаємо, що раніше "Ми – Україна" розповідав про те, як утворять реєстр військовослужбовців за новим законом.