Верховна Рада ухвалила закон про зміну виплат вагітним, при народженні дитини та при догляді за нею. Які розміри, умови та строки? Розбирався "Ми – Україна".
Види допомоги сім'ям з дітьми по-новому
До змін за законом про державну допомогу сім'ям з дітьми передбачені шість її видів:
- у зв'язку із вагітністю та пологами;
- при народженні та "пакунок малюка";
- при усиновленні;
- на дітей, над якими встановлено опіку та піклування;
- на дітей одиноким матерям;
- на тяжко хворих дітей без встановленої інвалідності.
За новим законом (поки президент не підписав, це законопроєкт 13532) до переліку додають "пакунок школяра", і перші два види тепер звучатимуть інакше:
- допомога у період вагітності, пологів та у післяпологовий період: у зв'язку із вагітністю та пологами, при народженні дитини, "пакунок малюка";
- допомога у період догляду за дитиною: для догляду за нею до однорічного віку та допомога для догляду "єЯсла".
Всі дитячі виплати, яких стосується закон про допомогу сім'ям з дітьми, передають для призначення і виплати до Пенсійного фонду. Закон набере чинності з 1 січня 2026 року.
Допомога у зв'язку із вагітністю та пологами
Право на цю держдопомогу мають непрацюючі жінки – не застраховані в системі загальнообов'язкового соцстрахування. Працюючі жінки, як і зараз, з прив'язкою до середнього заробітку та оформлюють це на роботі. Цю виплату жінкам з числа військовослужбовців ЗСУ, Держприкордонслужби, СБУ, СЗРУ, військ цивільної оборони, інших військових формувань, поліцейських, Держспецзв'язку, Державної кримінально-виконавчої служби призначають і виплачують за місцем роботи чи служби.
До змін розмір допомоги непрацюючим жінками має становити 100% середньомісячного доходу (стипендії, грошового забезпечення, допомоги по безробіттю), але не менше 25% від прожитмінімуму для працездатних. Після змін з 2027 року розмір щороку будуть затверджувати у законі про бюджет. Жінкам, які на службі – 100% грошового забезпечення.
Допомога при народженні дитини 50000 грн
Які умови зараз? Призначають допомогу одному з батьків, усиновлювачів чи опікунів, який постійно проживає разом із дитиною. Звертатися по неї треба до органу праці та соцзахисту населення чи ЦНАПу з такими документами:
- свідоцтво про народження дитини (потрібна копія) або рішення про встановлення опіки, або судове рішення про усиновлення;
- паспорт або інший документ про посвідчення особи;
- заява за формою.
Оформити виплату можна онлайн через "єМалятко" засобами порталу "Дія".
Звернутися по виплату можна протягом 12 місяців після народження дитини чи усиновлення.
Загальна сума – 41 280 грн та цей розмір визначено в законі про державну допомогу сім'ям з дітьми. 10 320 грн виплачують одним платежем, а далі по 860 грн на місяць протягом трьох років.
Сума передбачена на кожну дитину і вона не залежить від того, чи є дитина другою, третьою, четвертою народженою і так далі.
Що змінили? Допомогу при народженні передають у ПФУ. Перелік документів, строки звернення ті самі. Найсуттєвіша зміна – розмір.
50000 грн на дитину мають виплачувати одноразово, а не розтягуючи виплату на три роки. Ця умова, як і сам закон, набере чинності 1 січня 2026 року. Тобто до кінця 2025 року виплати за старими правилами до повного завершення виплат.
За прикінцевими та перехідними положеннями, уся допомога на дітей за законом про державну допомогу сім'ям з дітьми, призначена до 1 січня 2026 року, "виплачується у порядку та розмірі, встановлених на дату призначення, до повного завершення її виплати".
"Пакунок малюка"
Одноразова натуральна допомога "пакунок малюка" на рівні закону зможе бути у натуральній формі (чітко визначений набір речей передусім вітчизняного виробництва), що є пріоритетом, або у грошовій – компенсація його вартості.
Надання у натуральній формі – у пологовому. За відсутності "пакунку" пологовому – за заявою, паперовою чи електронною, в органі соцзахисту населення протягом 30 днів після народження дитини. Якщо дитина народилася не у пологовому – можна звернутися протягом трьох місяців після народження дитини в орган соцзахисту населення за зареєстрованим чи задекларованим місцем проживання.
Перелік товарів "пакунку малюка" як і зараз затверджують в уряді (Мінсоцполітики). За вибором батьків, як тепер визначать у законі – у грошовій формі. Порядок компенсації і зараз за Кабміном та нині у грошовому вимірі це три розміри прожиткового мінімуму для дітей до 6 років. Тобто у 2025 році – 7689 грн та у 2026 році – 8451грн, якщо в бюджеті на наступний рік визначать ті ж прожитмінімуми, які заклали у проєкті.
Є низка змін щодо умов виплати. За бажанням жінки, їй надаватимуть "пакунок малюка" починаючи з 36 тижня вагітності. Тобто цю допомогу можна буде отримати готуючись до появи дитини.
Законом стандартний строк надання допомоги обмежений 30 днями. Проте за бажанням жінки – з 36 тижня вагітності, або протягом дня після народження у пологовому, або у строк, який не перевищує трьох місяців.
Нова допомога для догляду за дитиною до 1 року
Мати або інший законний представник дитини (окрім прийомних батьків, батьків-вихователів та представників закладів з опіки та піклування), який фактично доглядає за дитиною до року, зможуть звернутися по щомісячну допомогу, поки дитина не досягне цього віку.
Призначати допомогу до одного року мають після завершення відпустки у зв'язку із вагітністю та пологами (працевлаштовані жінки) або після завершення виплати допомоги у зв'язку із вагітністю та пологами (непрацевлаштовані жінки). Вся нормативка щодо цього нового виду виплати – за урядом.
Розмір допомоги з 2027 року будуть встановлювати в законі про бюджет. В разі догляду за дитиною з інвалідністю до досягнення нею однорічного віку – з коефіцієнтом 1,5.
Якщо станом на 1 січня 2026 року, коли закон набере чинності, дитині ще не виповниться рік, мати або інший законний представник, який фактично доглядає за дитиною, зможуть звертатися по цей вид допомоги.
Нова допомога для догляду за дитиною до трьох років "єЯсла"
Її запроваджують, щоб сприяти поєднанню роботи та догляду за дитиною. Передбачають до виплати матері або іншому законному представнику. Не передбачена прийомним батькам, батькам-вихователям, представникам закладів з опікунства чи піклування.
Її розмір з 1 січня 2027 року щороку визначатимуть в законі про бюджет. З коефіцієнтом 1,5 у тому випадку, якщо це допомога на дитину з інвалідністю.
Оформити "єЯсла" зможе той з батьків чи законних представників дитини, який фактично доглядав за нею та повернувся до роботи в режимі повного робочого часу. Але усі нюанси – порядок та умови_ буде в урядовій нормативці.
Щодо "єЯсла" є важливий нюанс. Якщо її призначать, припинять виплату надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років. Хоча за нормами закону про соцдопомогу особам з інвалідністю з дитинства і дітям з інвалідністю, надбавка на догляд й так виплачується, якщо той, хто доглядає, не працює, не служить, не перебуває на виборній посаді. Без прив'язки до факту роботи і служби надбавку мають виплачувати, якщо у дитини інвалідність підгрупи А.
Якщо станом на 1 січня 2026 року дитині не виповниться три роки, мати або інший законний представник, які доглядали за нею до одного року і вийшли працювати на повний робочий час, зможуть оформити "єЯсла".
Нова допомога для догляду за дитиною "єСадок"
Коли законопроєкт про зміну системи дитячих виплат подавали у липні цього року, у ньому не було згадки про виплату "єСадок", проте тепер вона з'явилася, хоча почнуть надавати з 1 січня 2028 року.
Якщо "єЯсла" – це виплата на дитину працюючій матері (іншому законному представнику) до трьох років, то "єСадок – від трьох до шести років. Якщо це дитина з особливими освітніми потребами – до семи-восьми років. Надаватиметься у тому випадку, якщо мати чи інший законний представник працюватимуть в режимі повного робочого часу.
Точний чи орієнтовний розмір у тексті закону до другого читання із врахованими правками не вказаний та найближчим часом на неї не варто розраховувати.
"8 000 грн – грошова виплата по догляду за дитиною старше 3 років за програмою "єСадок" (з 2028 року) для дітей віком від 3 до 6 років у разі відсутності вільних місць у комунальних дитсадках (за рахунок коштів місцевих бюджетів)", - зазначила депутатка Анастасія Шептіфранц.
"Пакунок школяра"
Цю одноразову грошову допомогу уряд запровадив у липні-2025. Тепер "пакунок школяра" закріпляють на рівні закону про державну допомогу сім'ям з дітьми.
Це цільова виплата виключно для потреб першокласників для придбання шкільного приладдя (канцелярії), книжок, дитячого одягу та взуття передусім вітчизняних виробників. Розмір виплати і порядок, знову ж таки, повністю за урядом. Проте тепер вона буде гарантовано і щороку, а не в якості разової урядової ініціативи.
Наразі розмір "пакунку школяра" (можна оформити до 15 листопада 2025 року) – 5000 грн. Згідно з ухваленим законом, розміри з 2027 року визначатимуть у законі про бюджет на кожний наступний рік.
Які розміри нових дитячих виплат у 2026 році?
Основний текст закону містить серед чітких сум тільки 50000 грн допомоги при народженні з 1 січня наступного року. Поза "тілом" закону, в прикінцевих та перехідних положеннях встановили, що у 2026 році:
- допомога у зв'язку із вагітністю та пологами незастрахованим жінкам – 7000 грн на місяць;
- допомога для догляду за дитиною до 1 року – 7000 грн на місяць або 10500 грн на місяць, якщо це дитина з інвалідністю;
- допомога "єЯсла" – 8000 грн на місяць або 12000 грн на місяць, якщо у дитини інвалідність;
- "пакунок школяра" – 5000 грн на першокласника, як і у 2025 році.
Потім, з 2027 року, розміри будуть вказувати у законі про бюджет. Розмір допомоги "єСадок" – з 2028 року.
Раніше "Ми – Україна" розповідав про умови, розміри і строки виплати пенсії по інвалідності.
