Коли стало відомо про відтермінування візиту Кіта Келлога, українська дипломатія та аналітична спільнота завмерли в очікуванні пояснень. Цей візит мав символізувати перші кроки нової адміністрації Дональда Трампа у зовнішній політиці, особливо в контексті війни в Україні. Та несподіване рішення викликає більше запитань, ніж відповідей, особливо на тлі нових заяв Трампа як щодо війни в Україні, так і щодо наших перспектив у НАТО.

Причини скасування

Для багатьох аналітиків це рішення стало загадкою. Однак, якщо придивитися уважніше, пазл починає складатися. Келлог, хоч і призначений Дональдом Трампом як майбутній "емісар", все ще не має офіційного статусу. Ведення переговорів до інавгурації могло б поставити його у вразливе становище, викликати критику та навіть поставити під сумнів дипломатичну легітимність. У міжнародній практиці такі візити можуть трактуватися як втручання у сферу чинної адміністрації.

Але чи лише в цьому річ? Уявіть, як у кабінетах європейських столиць – Парижі, Берліні, Брюсселі – обговорюють це. Чи готові вони зустрічати представника, який офіційно ще не представляє Сполучені Штати? Для деяких європейських лідерів це виглядало б як порушення дипломатичного протоколу. Келлог, як досвідчений стратег, міг вирішити відкласти свій візит, щоб уникнути непорозумінь, або вирішив це зробити отримавши відповідні сигнали.
Крім того, скасування може бути елементом політичної стратегії адміністрації Трампа. Дональд Трамп відомий своєю схильністю до створення ефекту несподіваності. Перенесення візиту може бути частиною більшої стратегії: продемонструвати впевненість у новому етапі американської зовнішньої політики після офіційного вступу на посаду.

Ну і на останок не варто забувати про внутрішньополітичні обставини у США. Напередодні інавгурації адміністрація Трампа зосереджена на формуванні урядової команди та визначенні ключових пріоритетів. Будь-які дії, які можуть викликати критику політичних опонентів або ЗМІ, на цьому етапі уникаються.

Що далі? Прогноз розвитку ситуації

Найімовірніше, візити відбудуться після інавгурації Трампа. Кінець січня – початок лютого стане оптимальним періодом для початку активної дипломатії. Спочатку Келлог може відвідати Брюссель, щоб узгодити позиції з європейськими партнерами. Це дозволить уникнути розбіжностей щодо України та росії. Візит до Києва відбудеться після консультацій у ЄС, що підкреслить скоординований підхід нової адміністрації. Однак є й альтернативний сценарій. Якщо адміністрація Трампа вирішить переглянути свою позицію щодо України, цей візит може стати початком складного діалогу.

Питання безпеки України та подальшої підтримки Заходом залишатимуться ключовими темами. Не виключено, що нова адміністрація може запропонувати інші формати переговорів, включно з можливими компромісами щодо статусу окупованих територій.
Якщо до кінця січня ситуація на фронті в Україні загостриться, це може прискорити рішення щодо візиту Келлога для демонстрації підтримки. Водночас якщо Трамп прагнутиме перегляду відносин із росією, візит може бути використаний для тестування реакції українського керівництва.

Можливі наслідки для України

Візит Келлога після інавгурації може стати важливим сигналом про продовження підтримки США, хоча її формат і обсяги можуть бути переглянуті. Якщо адміністрація Трампа буде шукати нові підходи до співпраці з росією, це може поставити Україну в складне становище. Будь-які натяки на компроміси щодо окупованих територій викличуть занепокоєння як у Києві, так і серед європейських союзників. Зважаючи на прагматизм Трампа, українська дипломатія має підготувати чіткі пропозиції, що вигідно презентуватимуть Україну як важливого союзника США в регіоні. Зеленський почав цю роботу ще під час візиту до США, зокрема деякі пункти плану перемоги резонують з позицією Трампа та його оточення.

Таким чином, скасування візиту Келлога – це не просто дипломатична формальність, а свідчення обережної підготовки до нового етапу американської зовнішньої політики. Україні варто зберігати пильність і готуватися до різних сценаріїв, використовуючи час для аналізу та побудови стратегій взаємодії з новою адміністрацією Трампа. Як і в шахах, цей хід не випадковий. Він лише відкриває гру, що обіцяє бути складною та багатогранною.

Ігор Петренко, доктор політичних наук, експерт аналітичного центру “Об’єднана Україна”